Zapisnik o precrledu i ocieni ponuda Ev. broi: 178201 2 REPUBLKHRVATSKA Ministarstvo pomorstva, prometa i infrastrukture Zagreb, Prisavlje 14 KLASA: 4060111 201 11 16 URBROJ: 530021 26 1 Zagreb, 04. prosinca 2012. god. ZAPlSNlK 0 PREGLEDU OCJEN PONU 1. NaruCitelj: Republika Hrvatska, Ministarstvo pomorstva, prometa i infrastrukture Prisavlje 14, 10000 Zagreb 016: 2287451 51 70 2. Predmet nabave: Usluga savjetnika za monetizaciju javnog duga vezano uz drustva Hrvatske autoceste d.o.0. i Autocesta RijekaZagreb d.d. 3. Vrsta postupka javne nabave: otvoreni postupak javne nabave 4. Evidencijski broj nabave: 1782012 5. Broj poziva na nadmetanje iz ElektroniEkog oglasnika javne nabave RH: 201 21s 00200571 16 6. Datum poeetka pregleda i ocjene ponuda: 18. listopada 2012. godine 7. Naziv i sjediste svih ponuditelja prema redoslijedu zaprimanja ponuda: 1) Zajednica ponuditelja: 1. Goldman Sachs nternational, London i 2. lnterkapital vrijednosni papiri d.o.o., Zagreb 2) N. M. Rothschild & Sons, London 3) BNP Paribas, Pariz 4) Zajednica ponuditelja: 1. Erste Group Bank AG, Bee, 2. Deloitte savjetodavne usluge d.o.o., Zagreb i 3. Wolf Theiss Rechtsanwalte GmbH podruinica Zagreb, Zagreb 5) Macquaire Capital Europe Limited, (MCEL), London 6) Zajednica ponuditelja: 1. ZagrebaCka banka d.d., Zagreb i 2. J. P. Morgan Limited, London 7) Zajednica ponuditelja: 1. Lazard Freres SAS, Pariz i 2. Watson Farley & Williams LLP, Pariz 8) Zajednica ponuditelja: 1. OdvjetniCko drustvo Bardek, Lisac, MuSec, Skoko, ~arolic d.o.o., Zagreb, 2. CMS ReichRohrwig Hainz Rechtsanwalte GmbH, BeC i 3. Ekonomski institut Zagreb, Zagreb 8. Podaci o pojagnjenju i upotpunjavanju dokumenata sukladno El. 67. 74. Zakona: U postupku pregleda i ocjene ponuda, narucitelj je zatraiio pojasnjenje odnosno upotpunjavanje dokumenata koji su dostavljeni sukladno Clanku 67. Zakona o javnoj nabavi od ponuditelja kako slijedi: Zajednica ponuditelja: 1. Goldman Sachs nternational, London i 2. lnterkapital vrijednosni papiri d.o.o., Zagreb
Za~isnik o prealedu i ocieni ponuda Ev. broi: 1782012 N. M. Rothschild & Sons, London Zajednica ponuditelja: 1. Erste Group Bank AG, Bet, 2. Deloitte savjetodavne usluge d.o.o., Zagreb i 3. Wolf Theiss Rechtsanwalte GmbH podruinica Zagreb, Zagreb Macquaire Capital Europe Limited, (MCEL), London Zajednica ponuditelja: 1. ZagrebaEka banka d.d., Zagreb i 2. J. P. Morgan Limited, London Zajednica ponuditelja: 1. Lazard Freres SAS, Pariz i 2. Watson Farley & Williams LLP, Pariz Zajednica ponuditelja: 1. OdvjetniCko drustvo Bardek, Lisac, MuSec, Skoko, Sarolic d.o.o., Zagreb, 2. CMS ReichRohrwig Hainz Rechtsanwalte GmbH, Bee i 3. Ekonomski institut Zagreb, Zagreb Pozvani ponuditelji su do isteka roka dostavili traiena pojagnjenja odnosno upotpunili su ponude kako je traieno i time su dokazali da ne postoje obvezni razlozi iskljucenja iz Clanka 67. Zakona o javnoj nabavi. 9. Podaci o pojagnjenju ponuda: Nije bilo pojagnjavanja ponuda.
Za~isnik o ~reqiedu i ocieni ~onuda Ev. broi: 1782012 10. Analiza ponuda: POC Z PONU ' Naz~v i sjed~ste ponuditelja ili Clanova zajednice ponudltelja 1. Zajednica ponuditelja: 1. Goldman Sachs nternational, London i 2. lnterkapital vrijednosni papiri d.o.o., Zagreb 2. N. M. Rothschild 8 Sons, London 3. BNp Paribas, Pariz 4. Zajednica ponuditelja: 1. Erste Group Bank AG, BeE, 2. Deloitte savjetodavne usluge d.o.o., Zagreb i 3. Wolf Theiss Rechtsanwalte GmbH podruinica Zagreb, Zagreb a Datum ponude 15.10.2012. 15.1 0.201 2. 17.1 0.201 2. 16.10.2012. j Razlozi iskljueenja Nekainjavanost sukladno El. 67. st. 1. t. 1. ZJN i /\! lspunje"je obveza placanja dospjelih poreznih obveza i 1 obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje sukladno El. 67. st. 1. t. 2. ZJN lstinitost podataka u dokumentima sukladno C. 67. st. L 1. t. 3. ZJN Nije pocinjen teiak profesionalni propust, u smislu El. 68. st.. t. 4. ZJN 1 skljueenje ponuditelja: l Jamstvo za ozbiljnost ponude Zaduinica ili bankarska garancija na iznos od 1.000.000,00 kn Odbijanje ponude zbog nedostatka jamstva: l, '
Zscts1.i. : ~reoleciu oclenl ponuda Ev. broi. 1782012 Oblik ponude Uvezana u cjelrnu. Ot~snutalpisana ne~zbr~sivom tintom Jezik ponude. hrvatski Sadrial ipopls dokumentacije) Potpisan i ovjeren ponudbeni list Popunjen troskovnik Popunjeni obrasci iz Priloga X Dokumentacije za : nadmetanje Dokazl sposobnost~ Jarnstvo za ozbiljnost ponude lzjava o dostavi jamstva za uredno ispunjenje ugovora Prlmjerak ponude na mediju za pohranu podataka Ponuda cjelovita: l D A...... lspunjenje uvjeta sposobnosti.,.,.,..., d... :'..? ' s,",.,:,,,.,.,., ', '. :..,.:.....,.,:.....,.. Upis u sudski, obrtni, strukovni ili drugi odgovarajuci registar
~p Zaoisnik o ~reqlecu i ocieni ponuda Ev. broi: 1782012.... Dokaz o uredno ispunjenim ugovorima u vrijednosti od ' 40.000 000 HRK Dokaz ili izjava odgovorne osobe o ukupnom broju osoba koje ponuditelj ima na raspolaganju i koje Ce biti Clanovi tima. Zlvotop~s~ min~malno 3 kljuena Clana tima koji ce biti ukljueent u projekt lspunjeni uvjeti sposobnosti: l Opis predmeta nabave i tehnieke specifikacije h lspunjenje zahtjeva vezanih za opis predmeta nabave i ' tefinikkil specifikacija D A J D A,. '.A $.*'A", i i>,., * :, 7 % D A 9 " Zahtjevi ispunjeni: DN D A D A D A " li Rok valjanostr ponude: 90 dana lspunjenje ostalih uvjeta: DN D A PONU VALJANA: 1 D A 1 D A 1 1 D A 1
Zapisn,:: c crtqi=du i oclenl ~onuda Ev, broi: 178201 2 POC Z PONU. Naziv i sjedijte ponuditelja ili Clana zajednice ponuditelja ovlajtenog za komunikaciju s narueiteljem Broj i datum ponude 1 17.10.2012. Razlozi iskljucenja 5. Macquaire Capital Europe Limited, (MCEL), London Zajednica ponuditelja: 1. ZagrebaCkabanka d.d., Zagreb i 2. J. P. Morgan Limited, London Zajednica ponuditelja: 1. Lazard Freres SAS, Pariz i 2. Watson Farley & Williams LLP, Pariz 15.10.2012. Zajednica ponuditelja: 1. OdvjetniEko drustvo Bardek, Lisac, Musec, Skoko, SaroliC d.o.o., Zagreb, 2. CMS ReichRohrwig Hainz Rechtsanwalte GmbH, BeC i 3. Ekonomski institut Zagreb, Zagreb 16.10.201 2. Nekainjavanost sukladno El. 67. st. 1. t. 1. ZJN 1 1 1 1 lspunjenje obveza placanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje sukladno el. 67. st.. t. 2. ZJN lstinitost podataka u dokumentima sukladno El. 67. st. 1 t 3. ZJN ; Nije pocinjen teiak profesionalni propust, u smislu El. 1 68 st. t. 4. ZJN skljueenje ponuditelja: l Jamstvo za ozbiljnost ponude. a,.,,"c,,, ^ 'C (, *,: i Zaduinica ili bankarska garancija na iznos od.l 1.L 1.L 4. 1 1.000.000,00 kn Odbijanje ponude zbog nedostatka jamstva: l. #, r,,..,.. ~., ".,...,...,.,, 2.,..... C.. '......,: J., c,..a;t.,:~, :. k?..., ~.. ;:;: ".<,.,..,,..z... ' j 5, " i',* ",* * :by/' s%"i.? ' i%.,.,<,%, J Ga.....,?'~'.~>~,,;"..,
Zacisr,~. z preqiecir i ccjeni ~ nuda Ev. broi: 1782012....... ~. p~ Oblik ponude........,,. _,, _.....,.,.;, ',,,,. '. ; ' : ;":<.:,,,..,.,,, <,,._.,,>>i..,. :.,:, ;,!;.: i! ;.,,...'.......,., ~.,,.,,.$<,,:,?, :<,;,, : ;,. :.:,i;,"!.f,,.,,,;;,,f;:;<>;.$:;;;:<$!,i,., :. ;..,,,;;,,,,,. *.., c..9,a,,,,,.,,,.., ',,.,. :,. ; :.~.~~~,~~:".~7.!".,"<.~~~:~~~>~.:"*~<..:,~.w~ s,t"",.,; &*,,,,,.;,:,,.,,& ~;:z'>.:3;?::~~c~<:~:::<:.: ;<,;,.;,,,.,. ;,:: G:z.;;;i;ii$,:%.ig~,~;~.~::,~~.~j;,,..\...,. :.,,;; Uvezana u cjelinu Otisnutalpisana neizbrisivom tintom Jezik ponude: hrvatski Pravllno oznatene stranice.:*:......,....<.,.;. lspravci sukladni DZN nip nip nip 1 nip Prihvatljiv oblik ponude: DN......... Sadriaj i cjelovitost ponude Sadriaj (popis dokumentacije) Potpisan i ovjeren ponudbeni list Popunjen trogkovnik 1 1 1 Popunjeni obrasci iz Priloga X Dokumentacije za nadmetanje,... Dokazi sposobnosti 1 1 1 Jamstvo za ozbiljnost ponude lzjava o dostavi jamstva za uredno ispunjenje ugovora 1 1 Primjerak ponude na mediju za pohranu podataka 1 1 1 1 Ponuda cjelovita: DN '..,.. lspunjenje uvjeta sposobnosti.... ''.,. :,a,.. : '*:,. ~......,..,. Jk,:.,A...,"::?,;.,.>;,;,' *,,!?..<; 7... " _..'....,,.",.., 1 Upis u sudski, obrtni, strukovni ili drugi odgovarajuei 1 1 1 1 1.\ *'",.:;.,,<<.~:$y;&..?. '.'..... *,::rr,&,.., N EX..,..;,,.. *,. ~.
235 ST o crededd ocleni ponuda Ev. broi: 1782012. Dokaz o uredno ispunjenim ugovorima u vrijednosti od 40.000 000 HRK Dokaz 111 lzjava odgovorne osobe o ukupnom broju osoba koje ponuditelj ima na raspolaganju i koje Ce biti Elanovl tima. Z~votop~si min~malno 3 kljucna Clana tima koji Ce biti ukljucenl u projekt lspunjeni uvjeti sposobnosti: DN Opis predmeta nabave i tehnicke specifikacije. lspunjenje zahtjeva vezanih za opis predmeta nabave i tehnickih specifikacija.. > <,~, L Zahtjevi ispunjeni: l Rok valjanosti ponude: 90 dana lspunjenje ostalih uvjeta: DN PONU VALJANA: l 1 D A 1 D A 1 1 1 1 ObjaSnjenje oznaka: udovoljava; ne udovoljava; nlp nije primjenjivo
Zapisnik o preqledu i ocieni ponuda Ev. broi: 1782012 11. Naziv i sjediste ponuditelja koji se iskljukuju te obrazloienje razloga njihova iskljukerlja Ponuditelj BNP Paribas, Pariz iskljueuje se iz postupka javne nabave iz razloga Sto nije dokazao da ne postoje obvezni razlozi iskljuceqja ponuditelja iz Clanka 67. stavak 1. toeka 1. Zakona o javnoj nabavi sukladno tocki 3.1.a) Dokumentacije za nadmetanje. Naime, toekom 3.1.a) Dokumentacije za nadmetanje propisano je da je gospodarski subjekt, kao dokaz da gospodarskom subjektu ilili osobi ovlastenoj po zakonu za zastupanje pravne osobe gospodarskog subjekta izrecena pravomokna osudujuca presuda za jedno ili vise sljedekih kaznenih djela: udruiivanje za potinjenje kaznenih djela, primanje mita u gospodarskom poslovanju, davanje mita u gospodarskom poslovanju, zlouporaba poloiaja i ovlasti, zlouporaba obavljanja duinosti dfiavne vlasti, protuzakonito posredovanje, primanje mita, davanje mita, prijevara, racunalna prijevara, prijevara u gospodarskom poslovanju i prikrivanje protuzakonito dobivenog novca, odnosno za odgovarajuka kaznena djela prema propisima driave sjedista gospodarskog subjekta ili driave iz koje ta osoba dolazi, duian u ponudi dostaviti izvod iz kaznene evidencije driave sjedista gospodarskog subjekta i driave Ciji je driavljanin osoba ovlastena po zakonu za zastupanje pravne osobe gospodarskog subjekta, a u slucaju da ne postoji ili ga nije moguce ishoditi, jednakovrijedni dokument koji izdaje nadleino sudsko ili upravno tijelo u driavi sjedista gospodarskog subjekta odnosno u driavi Eiji je driavljanin osoba ovlastena po zakonu za zastupanje pravne osobe gospodarskog subjekta, a ako se u driavi sjedista gospodarskog subjekta ilili driavi Ciji je driavljanin osoba koja je po zakonu ovlastena za zastupanje pravne osobe gospodarskog subjekta ne izdaju navedeni izvodi ili dokumenti, nije ih moguke ishoditi ili oni ne obuhvacaju sva kaznena djela iz Elanka 67. stavka. tocke 1. Zakona o javnoj nabavi, oni mogu biti zamijenjeni izjavom pod prisegom ili odgovarajucom izjavom osobe koja je po zakonu ovlastena za zastupanje gospodarskog subjekta ispred nadleine sudske ili upravne vlasti ili biljeinika ili nadleinog strukovnog ili trgovinskog tijela u driavi sjedista gospodarskog subjekta ilili u driavi Eiji je ta osoba driavljanin. Ponuditelj BNP Paribas, Pariz, dostavio je na stranici 191174 svoje ponude vlastitu izjavu o nekainjavanju koja nije dana ispred nadleine sudske ili upravne vlasti ili biljeinika ili nadleinog strukovnog ili trgovinskog tijela u driavi sjedista gospodarskog subjekta ilili u driavi Ciji je ta osoba driavljanin. 12. Naziv i sjediste ponuditelja Cije ponude se odbijaju na osnovi rezultata pregleda i ocijene ponuda Odbija se ponuda Zajednice ponuditelja 1. OdvjetniCko drustvo Bardek, Lisac, MuSec, Skoko, ~aroli~ d.o.o., Zagreb, 2. CMS ReichRohwig Hainz Rechtsanwalte GmbH, BeE i 3. Ekonomski institut Zagreb, Zagreb iz razloga Sto nije dokazala ispunjenje uvjeta tehnicke i strucne sposobnosti sukladno toeki 4.2. Dokurnentacije za nadmetanje. Naime, Zajednica ponuditelja nije dokazala da je u posljednje 3 godine uredno izvrsila ugovore za poslove vezane uz predmet nabave najmanje ukupne vrijednosti 40 milijuna HRK. 13. Podaci o ispravcima rakunskih pogresaka u ponudama Nije primjenjivo. 14. Razlozi za odbijanje ponuda zbog neuobikajeno niske cijene Nije primjenjivo. 15. Analiza valjanih ponuda prema kriteriju za odabir ponude: Krlterij za odabir je ekonomski najpovoljnija ponuda, prerna slijedecim kriterijima: 1) Specifitno iskustvo poni~ditelja vezano uz zadatak (rnax. 20 bodova), 2) Adekvatnost plana i metodologije monetizacije javnog duga (max. 30 bodova),
3) Kvalifikacije i kompetentnost kljuenih Elanova tima za rad na projektu (max. 20 bodova) i 4) Cijena (max. 30 bodova). R. BR. KRTERU. PONUDTEU 1. 1 2 3 4 UKUPNO BODOVA 1 2 3 4 5 Zajednica ponuditelja: 1. Erste Group Bank AG, Bet, 2. Deloitte savjetodavne usluge d.o.o., Zagreb i 3. Wolf Theiss Rechtsanwalte GmbH podruinica Zagreb, Zagreb Zajednica ponuditelja: 1. Lazard Freres SAS, Pariz i 2. Watson Farley &Williams LLP, Pariz Zajednica ponuditelja: 1. Goldman Sachs nternational, London i 2. lnterkapital vrijednosni papiri d.o.o., Zagreb Zajednica ponuditelja: 1. ZagrebaEka banka d.d., Zagreb i 2. J. P. Morgan Limited, London Macquaire Capital Europe Limited, (MCEL), London 16,OO 16,29 16,57 16,14 19,86 23,86 26,86 28,86 28,OO 23,43 16,86 16,43 18,71 17,29 15,14 27,38 24,17 18,89 21,15 19,74 84,lO 83,75 83,03 82,58 78,17 6 N. M. Rothschild & Sons, London 18,OO 22,57 16,86 20,16 77,59 16. Rangiranje valjanih ponuda prema kriteriju za odabir ponude: 1. Zajednica ponuditelja: 1. Erste Group Bank AG, BeE, 2. Deloitte savjetodavne usluge d.o.o., Zagreb i 3. Wolf Theiss Rechtsanwalte GmbH podruinica Zagreb, Zagreb, ponuda od 16. listopada 2012. godine s postignutih 84,lO od 100 mogucih bodova. 2. Zajednica ponuditelja: 1. Lazard Freres SAS, Pariz i 2. Watson Farley & Williams LLP, Pariz, ponuda od 15. listopada 2012. godine s postignutih 83,75 od 100 mogucih bodova. 3. Zajednica ponuditelja: 1. Goldman Sachs nternational, London i 2. lnterkapital vrijednosni papiri d.o.o., Zagreb, ponuda od 15. listopada 2012. godine s postignutih 83,03 od 100 mogukih bodova. 4. Zajednica ponuditelja: 1. ZagrebaCka banka d.d., Zagreb i 2. J. P. Morgan Limited, London, ponuda od 17. listopada 2012. godine s postignutih 82,58 od 100 mogucih bodova. 5. Ponuditelj Macquaire Capital Europe Limited, (MCEL), London, ponuda od 17. listopada 201 2. godine s postignutih 78,17 od 100 mogucih bodova. 6. Ponuditelj N. M. Rothschild & Sons, London, ponuda od 15. listopada 2012. godine s postignutih 77,59 od 100 mogucih bodova. 17. Naziv ponuditelja s kojim narucitelj namjerava sklopiti ugovor i razlozi za njegov odabir: Zajednica ponuditelja: 1. Erste Group Bank AG, Bee, 2. Deloitte savjetodavne usluge d.o.o., Zagreb i 3. Wolf Theiss Rechtsanwalte GmbH podruinica Zagreb, Zagreb, dostavila je valjanu ponudu s ponudenom cijenom u iznosu od 40.650.000,OO HRK bez PDVa, odnosno u iznosu od 50.812.500,OO HRK s PDVom, koja je prema kriterijima za odabir ekonomski najpovoljnije ponude ocijenjena najpovoljnijom, te se predlaie odabir ponude ovog i ponuditelja.
Zapisnik o preqledu i ocieni ponuda Ev. broi: 1782012 18. Podaci o dijelu ugovora koji se daje u podugovor i podaci o podizvoditelju: Prema podacima iz ponude odabrane Zajednice ponuditelja, str. 4361440, dio ugovora vezan za procjenu vrijednosti mreie, upravljanje autocestom, naplatu cestarine, O&M koncepte i sastavljanje natjecane dokumentacije pruiati ce Asfinag nternational GmbH, Bee. 19. Podaci o provjeri i rezultat provjere najpovoljnijeg ponuditelja: Dopisom od 01. prosinca 2012. godine Zajednica ponuditelja 1. Erste Group Bank AG, Bet, 2. Deloitte savjetodavne usluge d.o.o., Zagreb i 3. Wolf Theiss Rechtsanwalte GmbH podruinica Zagreb, Zagreb pozvana je na dostavu izvornika ili ovjerenih preslika svih onih dokumenata koji su traieni u svrhu dokazivanja nepostojanja razloga iskljucenja te dokazivanja uvjeta sposobnosti, koje izdaju nadleina tijela, a koje Zajednica ponuditelja nije dostavila u izvorniku ili ovjerenoj preslici. U prilogu dopisa od 01. prosinca 2012. godine, Zajednica ponuditelja dostavila je zatraiene dokumente koji su u ponudi dostavljeni u preslici te je dokazala da i dalje ispunjava uvjete odredene od strane narueitelja u postupku javne nabave. 20. Prijedlog odgovornoj osobi narueitelja za donogenje odluka o odabiru: Predlaie se donosenje odluke o odabiru ponude Zajednice ponuditelja: 1. Erste Group Bank AG, Bee, 2. Deloitte savjetodavne usluge d.o.o., Zagreb i 3. Wolf Theiss Rechtsanwalte GmbH podruinica Zagreb, Zagreb, od 16. listopada 2012. godine, iz razloga navedenih u tocki 17. ovog Zapisr~ika. 21. Datum zavrgetka pregleda i ocjene ponuda: 4. prosinca 2012. godine u 16:30 sati 22. Potpis ovlastenih predstavnika narueitelja:,.,.., 4 9 Marija Hrebac Jasmin Krizmanic Ante Rarnljak Nikolina BaEurin lgor Cigula Draien vanusec Zoran Tclruk