PARLAMENT EWROPEW Kumitat għal-libertajiet Ċivili, il-ġustizzja u l-intern

PARLAMENT EWROPEW 2014-2019 Kumitat għal-libertajiet Ċivili, il-ġustizzja u l-intern 2013/0409(COD) 3.2.2015 EMENDI 34-154 Abbozz ta' rapport Dennis de Jong (PE544.135v01-00) dwar il-proposta għal direttiva tal-parlament Ewropew u tal-kunsill dwar għajnuna legali proviżorja għal persuni suspettati jew mixlija li huma mċaħħda mil-libertà kif ukoll għajnuna legali fi proċedimenti ta' mandat ta' arrest Ewropew (COM(2013)0824 C7-0429/2013 2013/0409(COD)) AM\1048146.doc PE546.882v01-00 Magħquda fid-diversità

AM_Com_LegReport PE546.882v01-00 2/75 AM\1048146.doc

34 Birgit Sippel, Sylvia-Yvonne Kaufmann Titolu 1 Proposta għal DIRETTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar għajnuna legali proviżorja għal persuni ssuspettati jew mixlija li huma mċaħħda mil-libertà kif ukoll għajnuna legali fi proċedimenti ta mandat ta arrest Ewropew Proposta għal DIRETTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar għajnuna legali għal persuni ssuspettati jew mixlija ukoll għajnuna legali fi proċedimenti ta mandat ta arrest Ewropew 35 Rachida Dati Titolu 1 Proposta għal DIRETTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar għajnuna legali proviżorja għal persuni ssuspettati jew mixlija li huma mċaħħda mil-libertà kif ukoll għajnuna legali fi proċedimenti ta mandat ta arrest Ewropew Proposta għal DIRETTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar għajnuna legali għal persuni ssuspettati jew mixlija li huma mċaħħda mil-libertà kif ukoll mill-għajnuna legali fi proċedimenti ta mandat ta arrest Ewropew Or. fr Sabiex jiġi garantit id-dritt għal proċess ġust tul il-proċedimenti kriminali u biex tissaħħaħ ilfiduċja reċiproka bejn l-istati Membri fis-sistemi tal-ġustizzja kriminali tagħhom, l-ambitu ta' AM\1048146.doc 3/75 PE546.882v01-00

din id-direttiva għandu jiġi estiż biex jinkludi l-għajnuna legali ordinarja għall-persuni ssuspettati jew mixlija li huma mċaħħda mil-libertà. 36 Laura Ferrara, Ignazio Corrao Titolu 1 Proposta għal DIRETTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar għajnuna legali proviżorja għal persuni ssuspettati jew mixlija li huma mċaħħda mil-libertà kif ukoll għajnuna legali fi proċedimenti ta mandat ta arrest Ewropew Proposta għal DIRETTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar għajnuna legali proviżorja għal persuni ssuspettati jew mixlija kif ukoll għajnuna legali fi proċedimenti ta mandat ta arrest Ewropew Or. it 37 Rachida Dati Premessa 1 (1) L-għan ta din id-direttiva huwa li tiġi żgurata l-effettività tad-dritt ta aċċess għas-servizzi ta avukat billi l-istati Membri jipprovdu assistenza lil persuni mċaħħda mil-libertà fi stadju bikri talproċedimenti kriminali kif ukoll lil dawk il-persuni mitluba li għaddejjin minn proċedura ta' ċediment, skont id-deċiżjoni Kwadru tal-kunsill 2002/584/ĠAI 11 (proċedimenti ta mandat ta arrest Ewropew). 11 Ara d-deċiżjoni Kwadru tal- (1) L-għan ta din id-direttiva huwa li tiġi żgurata l-effettività tad-dritt ta aċċess għas-servizzi ta avukat billi l-istati Membri jipprovdu assistenza lil persuni mċaħħda mil-libertà fl-iktar stadji bikrija tal-proċedimenti kriminali kif ukoll lil dawk il-persuni mitluba li għaddejjin minn proċedura ta' ċediment, skont id-deċiżjoni Kwadru tal-kunsill 2002/584/ĠAI 11 (proċedimenti ta mandat ta arrest Ewropew). 11 Ara d-deċiżjoni Kwadru tal- PE546.882v01-00 4/75 AM\1048146.doc

Kunsill 2002/584/ĠAI tat- 13 ta Ġunju 2002 dwar il-mandat ta' arrest Ewropew u l-proċeduri ta ċediment bejn l- Istati Membri (ĠU L 190, 18.7.2002, p. 1). Kunsill 2002/584/ĠAI tat- 13 ta Ġunju 2002 dwar il-mandat ta' arrest Ewropew u l-proċeduri ta ċediment bejn l- Istati Membri (ĠU L 190, 18.7.2002, p. 1). Or. fr 38 Rachida Dati, Pál Csáky Premessa 2 (2) Din id-direttiva, bl-istabbiliment ta' regoli minimi dwar il-protezzjoni taddrittijiet proċedurali ta persuni ssuspettati jew mixlija, għandha ssaħħaħ il-fiduċja ta Stat Membru fis-sistemi tal-ġustizzja kriminali ta Stati Membri oħra, u b hekk tista tgħin biex ir-rikonoxximent reċiproku ta deċiżjonjiet f materji kriminali jitjieb. (2) Din id-direttiva, bl-istabbiliment ta' regoli minimi dwar il-protezzjoni taddrittijiet proċedurali ta persuni ssuspettati jew mixlija, għandha ssaħħaħ il-fiduċja ta Stat Membru fis-sistemi tal-ġustizzja kriminali ta Stati Membri oħra, u b hekk tista tgħin biex ir-rikonoxximent reċiproku ta deċiżjonjiet f materji kriminali jitjieb sabiex tinkiseb kooperazzjoni ġudizzjarja iktar effettiva fi ħdan l-unjoni. Din id- Direttiva tipprova ssaħħaħ iċ-ċertezza legali għall-persuni ssuspettati u mixlija li huma mċaħħda mil-libertà matul ilproċedimenti kriminali. Or. fr Iċ-ċertezza legali għall-persuni ssuspettati u mixlija li huma mċaħħda mil-libertà għandha tkun il-punt ċentrali ta' din id-direttiva. 39 Rachida Dati Premessa 2a (ġdida) AM\1048146.doc 5/75 PE546.882v01-00

(2a) Bi qbil mal-artikolu 82(2) tat-trattat dwar il-funzjonament tal-unjoni Ewropea (TFUE), l-estent sa fejn ikun meħtieġ sabiex jiġi faċilitat irrikonoxximent reċiproku tas-sentenzi u d- deċiżjonijiet ġudizzjarji, kif ukoll ilkooperazzjoni tal-pulizija u ġudizzjarja f'materji kriminali ta' natura transkonfinali, il-parlament Ewropew u l- Kunsill jistgħu, permezz ta' direttivi adottati skont il-proċedura leġiżlattiva ordinarja, jistabbilixxu regoli minimi. Dawn ir-regoli għandhom jieħdu kont tad-differenzi bejn it-tradizzjonijiet u s- sistemi legali tal-istati Membri. Għandhom ikopru, b'mod partikolari, iddrittijiet tal-individwi fi proċeduri kriminali. Or. fr Għandha ssir referenza lill-kompetenza tal-unjoni Ewropea fil-ġustizzja kriminali u l-bażi legali li fuqha hija bbażata din id-direttiva. Skont l-artikolu 82(2) tat-tfue, l-unjoni Ewropea għandha l-kompetenza li tilleġiżla f'dan il-qasam. 40 Rachida Dati, Pál Csáky Premessa 3a (ġdida) (3a) Fit-30 ta' Novembru 2009, il-kunsill adotta riżoluzzjoni dwar Pjan direzzjonali għat-tisħiħ tad-drittijiet proċedurali talpersuni ssuspettati jew mixlija fi proċedimenti kriminali. Dan jipproponi li jiġu introdotti bosta inizjattivi leġiżlattivi inkluż id-dritt għall-assistenza ta' PE546.882v01-00 6/75 AM\1048146.doc

konsulent legali u l-għajnuna legali fi proċedimenti kriminali (miżura C). Or. fr Din id-direttiva hija parti minn sett ġenerali ta' miżuri leġiżlattivi stabbiliti mill-pjan direzzjonali għat-tisħiħ tad-drittijiet proċedurali ta' persuni ssuspettati jew mixlija fi proċedimenti kriminali adottat fit-30 ta' Novembru 2009. 41 Rachida Dati, Pál Csáky Premessa 4 (4) It-tliet miżuri dwar id-drittijiet proċedurali fi proċedimenti kriminali ġew adottati s issa, jiġifieri, d- Direttiva 2010/64/UE tal-parlament Ewropew u tal-kunsill 14, id- Direttiva 2012/13/UE tal-parlament Ewropew u tal-kunsill 15 u d- Direttiva 2013/48/UE tal-parlament Ewropew u tal-kunsill 16. 14 Id-Direttiva 2010/64/UE tal-parlament Ewropew u tal-kunsill tal- 20 ta Ottubru 2010 dwar id-drittijiet għallinterpretazzjoni u għat-traduzzjoni fi proċedimenti kriminali (ĠU L 280, 26.10.2010, p. 1). 15 Id-Direttiva 2012/13/UE tal-parlament Ewropew u tal-kunsill tat- 22 ta Mejju 2012 dwar id-dritt għallinformazzjoni fi proċedimenti kriminali (ĠU L 142, 1.6.2010, p. 1). 16 Id-Direttiva 2013/48/UE tal-parlament (4) It-tliet miżuri dwar id-drittijiet proċedurali fi proċedimenti kriminali ġew adottati s issa, jiġifieri, d- Direttiva 2010/64/UE tal-parlament Ewropew u tal-kunsill 14 dwar id-drittijiet għall-interpetazzjoni u għat-traduzzjoni, id-direttiva 2012/13/UE tal-parlament Ewropew u tal-kunsill 15 dwar id-dritt għall-informazzjoni, u d- Direttiva 2013/48/UE tal-parlament Ewropew u tal-kunsill 16 dwar id-dritt ta' aċċess għas-servizzi ta' avukat. 14 Id-Direttiva 2010/64/UE tal-parlament Ewropew u tal-kunsill tal- 20 ta Ottubru 2010 dwar id-drittijiet għallinterpretazzjoni u għat-traduzzjoni fi proċedimenti kriminali (ĠU L 280, 26.10.2010, p. 1). 15 Id-Direttiva 2012/13/UE tal-parlament Ewropew u tal-kunsill tat- 22 ta Mejju 2012 dwar id-dritt għallinformazzjoni fi proċedimenti kriminali (ĠU L 142, 1.6.2010, p. 1). 16 Id-Direttiva 2013/48/UE tal-parlament AM\1048146.doc 7/75 PE546.882v01-00

Ewropew u tal-kunsill tat-22 ta Ottubru 2013 dwar id-dritt ta aċċess għas-servizzi ta avukat fi proċedimenti kriminali u fi proċedimenti ta mandat ta arrest Ewropew, u dwar id-dritt li tiġi infurmata parti terza dwar iċ-ċaħda tal-libertà u d- dritt għal komunikazzjoni ma partijiet terzi u mal-awtoritajiet konsulari, matul iċċaħda tal-libertà (ĠU L 294, 6.11.2013, p. 1). Ewropew u tal-kunsill tat-22 ta Ottubru 2013 dwar id-dritt ta aċċess għas-servizzi ta avukat fi proċedimenti kriminali u fi proċedimenti ta mandat ta arrest Ewropew, u dwar id-dritt li tiġi infurmata parti terza dwar iċ-ċaħda tal-libertà u d- dritt għal komunikazzjoni ma partijiet terzi u mal-awtoritajiet konsulari, matul iċċaħda tal-libertà (ĠU L 294, 6.11.2013, p. 1). Or. fr 42 Rachida Dati, Pál Csáky Premessa 5 (5) L-għajnuna legali għandha tkopri l- ispejjeż tad-difiża tal-persuni ssuspettati jew mixlija fi proċedimenti kriminali kif ukoll tal-persuni mitluba fi proċedimenti ta mandat ta arrest Ewropew. (5) L-għajnuna legali għandha tkopri, kompletament jew parzjalment, l-ispejjeż tad-difiża tal-persuni ssuspettati jew mixlija fi proċedimenti kriminali kif ukoll tal-persuni mitluba fi proċedimenti ta mandat ta arrest Ewropew. Or. fr Iż-żieda tal-kliem "kompletament jew parzjalment" tenfasizza r-rwol tal-istati Membri flistabbiliment tal-arranġamenti għall-għoti tal-għajnuna legali, skont il-prinċipju tassussidjarjetà. 43 Laura Ferrara, Ignazio Corrao Premessa 6 PE546.882v01-00 8/75 AM\1048146.doc

(6) Il-kamp ta' applikazzjoni u l-kontenut tad-dritt ta aċċess għas-servizzi ta' avukat huma stabbiliti fid- Direttiva 2013/48/UE. Persuna ssuspettata jew mixlija fi proċedimenti kriminali għandu jkollha d- dritt ta aċċess għas-servizzi avukat minn meta tiġi mgħarrfa, permezz ta notifika uffiċjali jew mod ieħor, mill-awtoritajiet kompetenti, li hija ssuspettata jew mixlija li kkommettiet reat, u dan irrispettivament minn jekk hijiex imċaħħda mil-libertà. Dan id-dritt japplika sa ma jintemmu l- proċedimenti, u dan ifisser sakemm jiġi determinat fl-aħħar mill-aħħar jekk ilpersuna ssuspettata jew mixlija wettqitx irreat, inkuż fejn applikabbli, l-għoti tassentenza u l-qtugħ ta kull appell. (6) Il-kamp ta' applikazzjoni u l-kontenut tad-dritt ta aċċess għas-servizzi ta' avukat huma stabbiliti fid- Direttiva 2013/48/UE. Persuna ssuspettata jew mixlija fi proċedimenti kriminali għandha tingħata d-dritt ta aċċess għas-servizzi avukat minn meta tiġi mgħarrfa, permezz ta notifika uffiċjali jew mod ieħor, mill-awtoritajiet kompetenti, li hija ssuspettata jew mixlija li kkommettiet reat, u dan irrispettivament minn jekk hijiex imċaħħda mil-libertà. Dan id-dritt japplika sa ma jintemmu l- proċedimenti, u dan ifisser sakemm jiġi determinat fl-aħħar mill-aħħar jekk ilpersuna ssuspettata jew mixlija wettqitx irreat, inkuż fejn applikabbli, l-għoti tassentenza u l-qtugħ ta kull appell. Or. it 44 Rachida Dati Premessa 6a (ġdida) (6a) Bi qbil mad-direttiva 2013/48/UE, l- għajnuna legali tingħata fi ħdan l-istati Membri skont il-karta tad-drittijiet Fundamentali tal-unjoni Ewropea (minn issa msejħa il-karta u l-konvenjoni Ewropea għall-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet Fundamentali (KEDB). Meta l-persuni ssuspettati jew mixlija huma mċaħħda mil-libertà, l-istati Membri għandhom jagħmlu l- arranġamenti meħtieġa biex jiġi żgurat li dawn il-persuni jkunu f'pożizzjoni li jeżerċitaw b'mod effettiv id-dritt tagħhom ta' aċċess għas-servizzi ta' avukat, inkluż billi tiġi prevista l-għajnuna ta' avukat AM\1048146.doc 9/75 PE546.882v01-00

meta l-persuni kkonċernati ma jkollhomx wieħed, dejjem jekk ma jirrinunzjawx dak id-dritt. Skont din id-direttiva, tali arranġamenti jistgħu jinkludu dawk dwar l-għajnuna legali jekk ikun applikabbli. Or. fr Din id-direttiva għandha l-għan li tiżgura l-implimentazzjoni effettuva tad-direttiva 2013/48/UE dwar id-dritt ta' aċċess għas-servizzi ta' avukat, li tiddikjara li l-miżuri li joffru l- aċċess effettiv għal dan id-dritt jistgħu jinkludu arranġamenti għall-għajnuna legali. 45 Timothy Kirkhope, Helga Stevens, Jussi Halla-aho f'isem il-grupp ECR Premessa 7 (7) Wieħed mill-aspetti fundamentali ta' proċess ġust, kif iddikjarat mill-qorti Ewropea tad-drittijiet tal-bniedem ( QEDB ) huwa li kull min jiġi mixli b reat kriminali jkun b'mod effettiv difiż minn avukat li jekk ikun hemm bżonn jiġi assenjat uffiċjalment. Proċedimenti kriminali ġusti jeħtieġu li persuna suspettata għandha tingħata aċċess għal assistenza legali mill-mument li ma tingħatax il-libertà. imħassar 46 Rachida Dati Premessa 8 PE546.882v01-00 10/75 AM\1048146.doc

(8) Id-Direttiva 2013/48/UE tipprevedi li, f każijiet fejn il-persuni ssuspettati jew mixlija jiġu mċaħħda mil-libertà, l-istati Membri għandhom jagħmlu l- arranġamenti meħtieġa sabiex jiżguraw li dawn ikunu f pożizzjoni li jeżerċitaw b mod effettiv id-dritt tagħhom ta aċċess għas-servizzi ta' avukat, dejjem jekk ma jirrinunzjawx għal dan id-dritt. imħassar Or. fr Dan il-paragrafu tħassar peress li l-punti huma koperti fil-premessa 6a. 47 Laura Ferrara, Ignazio Corrao Premessa 8 (8) Id-Direttiva 2013/48/UE tipprevedi li, f każijiet fejn il-persuni ssuspettati jew mixlija jiġu mċaħħda mil-libertà, l-istati Membri għandhom jagħmlu l- arranġamenti meħtieġa sabiex jiżguraw li dawn ikunu f pożizzjoni li jeżerċitaw b mod effettiv id-dritt tagħhom ta aċċess għas-servizzi ta' avukat, dejjem jekk ma jirrinunzjawx għal dan id-dritt. imħassar Or. it 48 Pál Csáky, Michał Boni, Kinga Gál, Csaba Sógor, Tomáš Zdechovský, Elissavet Vozemberg AM\1048146.doc 11/75 PE546.882v01-00

Premessa 8a (ġdida) (8 a) F xi Stati Membri, ċerti reati minuri, b mod partikolari reati minuri tattraffiku, reati minuri fir-rigward ta regolamenti muniċipali ġenerali u ksur minuri tal-ordni pubbliku, jitqiesu bħala reati kriminali. F'sitwazzjonijiet bħal dawn, mhuwiex raġonevoli li l-awtoritajiet kompetenti jkunu meħtieġa jiżguraw iddrittijiet kollha skont din id-direttiva. Fejn il-liġi ta' Stat Membru tipprevedi, fir-rigward ta' reati minuri, li ma tistax tkun imposta ċ-ċaħda tal-libertà bħala sanzjoni, din id-direttiva għandha għalhekk tapplika biss għall-proċedimenti quddiem qorti li jkollha ġurisdizzjoni f'materji kriminali. 49 Birgit Sippel, Sylvia-Yvonne Kaufmann Premessa 9 (9) Sabiex il-persuni ssuspettati jew mixlija, li jiġu mċaħħda mil-libertà, ikunu f'qagħda li jeżerċitaw b mod effettiv iddritt ta aċċess għas-servizzi ta' avukat flistadji bikrin tal-proċedimenti, huma ma għandhomx għalfejn jistennew li jkollhom aċċess għas-servizzi ta' avukat sakemm tiġi pproċessata l-applikazzjoni għall-għajnuna legali u sakemm jiġu vvalutati l-kriterji ta eliġibbiltà għall-għajnuna legali. Għalhekk, l-istati Membri għandhom jiżguraw li tkun disponibbli għajnuna legali proviżorja effettiva mingħajr dewmien żejjed wara li ma tingħatax il-libertà u qabel kull (9) Sabiex il-persuni ssuspettati jew mixlija fi proċedimenti kriminali jkunu f'qagħda li jeżerċitaw b mod effettiv id-dritt ta aċċess għas-servizzi ta' avukat fl-istadji bikrin tal-proċedimenti, huma ma għandhomx għalfejn jistennew li jkollhom aċċess għas-servizzi ta' avukat sakemm tiġi pproċessata l-applikazzjoni għall-għajnuna legali u sakemm jiġu vvalutati l-kriterji ta eliġibbiltà għall-għajnuna legali. Għalhekk, l-istati Membri għandhom jiżguraw li tkun disponibbli għajnuna legali proviżorja effettiva mingħajr dewmien żejjed minn meta jiġu infurmati mill-awtoritajiet PE546.882v01-00 12/75 AM\1048146.doc

interrogazzjoni, u din għandha tkun disponibbli mill-inqas sakemm l-awtorità kompetenti tkun ħadet deċiżjoni dwar l- għajnuna legali u, f każijiet ta rifjut totali jew parzjali, sakemm id-deċiżjoni tkun saret finali, jew, meta l-applikazzjoni għal għajnuna legali tingħata, sakemm isseħħ ilħatra ta avukat mill-awtorità kompetenti. kompetenti ta' Stat Membru, b'avviż uffiċjali jew b'xi mod ieħor, li jkunu ssuspetati jew mixlija għat-twettiq ta' reat kriminali u fi kwlaunkwe każ qabel kull interrogazzjoni, u din għandha tkun disponibbli mill-inqas sakemm l-awtorità kompetenti tkun ħadet deċiżjoni dwar l- għajnuna legali u, f każijiet ta rifjut totali jew parzjali, sakemm id-deċiżjoni tkun saret finali, jew, meta l-applikazzjoni għal għajnuna legali tingħata, sakemm isseħħ ilħatra ta avukat mill-awtorità kompetenti. 50 Axel Voss Premessa 9 (9) Sabiex il-persuni ssuspettati jew mixlija, li jiġu mċaħħda mil-libertà, ikunu f'qagħda li jeżerċitaw b mod effettiv iddritt ta aċċess għas-servizzi ta' avukat flistadji bikrin tal-proċedimenti, huma ma għandhomx għalfejn jistennew li jkollhom aċċess għas-servizzi ta' avukat sakemm tiġi pproċessata l-applikazzjoni għall-għajnuna legali u sakemm jiġu vvalutati l-kriterji ta eliġibbiltà għallgħajnuna legali. Għalhekk, l-istati Membri għandhom jiżguraw li tkun disponibbli għajnuna legali proviżorja effettiva mingħajr dewmien żejjed wara li ma tingħatax il-libertà u qabel kull interrogazzjoni, u din għandha tkun disponibbli mill-inqas sakemm l-awtorità kompetenti tkun ħadet deċiżjoni dwar l- għajnuna legali u, f każijiet ta rifjut totali jew parzjali, sakemm id-deċiżjoni tkun saret finali, jew, meta l-applikazzjoni għal għajnuna legali tingħata, sakemm isseħħ il-ħatra ta avukat mill-awtorità (9) Sabiex il-persuni ssuspettati jew mixlija, li jiġu mċaħħda mil-libertà, ikunu f'qagħda li jeżerċitaw b mod effettiv iddritt ta aċċess għas-servizzi ta' avukat, l- Istati Membri għandhom, għalhekk, jiżguraw li tkun disponibbli għajnuna legali proviżorja sakemm il-persuna kkonċernata tinħeles jew sakemm l- awtoritajiet kompetenti jkunu ħadu deċiżjoni finali dwar l-għajnuna legali ordinarja. Għandu jkun hemm eċċezzjonijiet għas-sitwazzjonijiet imniżżla fl-artikolu 2. AM\1048146.doc 13/75 PE546.882v01-00

kompetenti. Or. de Din l-emenda hija meħtieġa sabiex il-premessa 11 tkun konformi mal-artikoli 3 u 4. L- eċċezzjonijiet huma mniżżlin fl- 4. 51 Rachida Dati Premessa 9 (9) Sabiex il-persuni ssuspettati jew mixlija, li jiġu mċaħħda mil-libertà, ikunu f'qagħda li jeżerċitaw b mod effettiv iddritt ta aċċess għas-servizzi ta' avukat flistadji bikrin tal-proċedimenti, huma ma għandhomx għalfejn jistennew li jkollhom aċċess għas-servizzi ta' avukat sakemm tiġi pproċessata l-applikazzjoni għall-għajnuna legali u sakemm jiġu vvalutati l-kriterji ta eliġibbiltà għall-għajnuna legali. Għalhekk, l-istati Membri għandhom jiżguraw li tkun disponibbli għajnuna legali proviżorja effettiva mingħajr dewmien żejjed wara li ma tingħatax il-libertà u qabel kull interrogazzjoni, u din għandha tkun disponibbli mill-inqas sakemm l-awtorità kompetenti tkun ħadet deċiżjoni dwar l- għajnuna legali u, f każijiet ta rifjut totali jew parzjali, sakemm id-deċiżjoni tkun saret finali, jew, meta l-applikazzjoni għal għajnuna legali tingħata, sakemm isseħħ ilħatra ta avukat mill-awtorità kompetenti. (9) Sabiex il-persuni ssuspettati jew mixlija, li jiġu mċaħħda mil-libertà, ikunu f'qagħda li jeżerċitaw b mod effettiv iddritt ta aċċess għas-servizzi ta' avukat flistadji bikrin tal-proċedimenti, huma ma għandhomx għalfejn jistennew li jkollhom aċċess għas-servizzi ta' avukat sakemm tiġi pproċessata l-applikazzjoni għall-għajnuna legali ordinarja u sakemm jiġu vvalutati l- kriterji ta eliġibbiltà għall-għajnuna legali ordinarja. Il-persuni ssuspettati u mixlija li huma mċaħħda mil-libertà huma partikolarment vulnerabbli matul l-istadju bikrin ħafna tal-proċedimenti kriminali. Għalhekk, l-istati Membri għandhom jiżguraw li tkun disponibbli għajnuna legali proviżorja effettiva mingħajr dewmien żejjed wara li ma tingħatax il-libertà u qabel kull interrogazzjoni, u din għandha tkun disponibbli mill-inqas sakemm l- awtorità kompetenti tkun ħadet deċiżjoni dwar l-għajnuna legali u, f każijiet ta rifjut totali jew parzjali, sakemm id-deċiżjoni tkun saret finali, jew, meta l-applikazzjoni għal għajnuna legali tingħata, sakemm isseħħ il-ħatra ta avukat mill-awtorità kompetenti. PE546.882v01-00 14/75 AM\1048146.doc

Or. fr Dispożizzjonijiet għall-għajnuna legali proviżorja huma partikolarment importanti fid-dawl tas-sitwazzjoni vulnerabbli li fiha l-persuni ssuspettati u mixlija li huma mċaħħda mil-libertà tagħhom isibu ruħhom fl-istadji l-iktar bikrin ta' proċedimenti kriminali. Huwa għalhekk li hu essenzjali li l-persuni ssuspettati jew mixlija jkollhom il-possibbiltà għall-aċċess għal għajnuna legali mingħajr dewmien żejjed wara li jkunu ċċaħħdu mil-libertà tagħhom. 52 Laura Ferrara, Ignazio Corrao Premessa 9 (9) Sabiex il-persuni ssuspettati jew mixlija, li jiġu mċaħħda mil-libertà, ikunu f'qagħda li jeżerċitaw b mod effettiv iddritt ta aċċess għas-servizzi ta' avukat flistadji bikrin tal-proċedimenti, huma ma għandhomx għalfejn jistennew li jkollhom aċċess għas-servizzi ta' avukat sakemm tiġi pproċessata l-applikazzjoni għall-għajnuna legali u sakemm jiġu vvalutati l-kriterji ta eliġibbiltà għall-għajnuna legali. Għalhekk, l-istati Membri għandhom jiżguraw li tkun disponibbli għajnuna legali proviżorja effettiva mingħajr dewmien żejjed wara li ma tingħatax il-libertà u qabel kull interrogazzjoni, u din għandha tkun disponibbli mill-inqas sakemm l-awtorità kompetenti tkun ħadet deċiżjoni dwar l- għajnuna legali u, f każijiet ta rifjut totali jew parzjali, sakemm id-deċiżjoni tkun saret finali, jew, meta l-applikazzjoni għal għajnuna legali tingħata, sakemm isseħħ ilħatra ta avukat mill-awtorità kompetenti. (9) Sabiex il-persuni ssuspettati jew mixlija jkunu f'qagħda li jeżerċitaw b mod effettiv id-dritt ta aċċess għas-servizzi ta' avukat fl-istadji bikrin tal-proċedimenti, huma ma għandhomx għalfejn jistennew li jkollhom aċċess għas-servizzi ta' avukat sakemm tiġi pproċessata l-applikazzjoni għall-għajnuna legali u sakemm jiġu vvalutati l-kriterji ta eliġibbiltà għall-għajnuna legali. Għalhekk, l-istati Membri għandhom jiżguraw li tkun disponibbli għajnuna legali proviżorja effettiva mingħajr dewmien żejjed qabel ma jittieħed kwalunkwe pass proċedurali li, skont il-liġi nazzjonali jew Ewropea, għandu jitwettaq fil-preżenza ta' avukat, u għandha tkun disponibbli mill-inqas sakemm l-awtorità kompetenti tkun ħadet deċiżjoni dwar l-għajnuna legali u, f każijiet ta rifjut totali jew parzjali, sakemm id-deċiżjoni tkun saret finali, jew, meta l-applikazzjoni għal għajnuna legali tingħata, sakemm isseħħ il-ħatra ta avukat mill-awtorità kompetenti. Or. it AM\1048146.doc 15/75 PE546.882v01-00

53 Heinz K. Becker Premessa 9a (ġdida) (9a) Tkun eżaġerazzjoni jekk ikun hemm previst id-dritt għal għajnuna legali proviżorju b'rabta ma' reati minuri, b'mod partikolari skont il-liġi amministrattiva, bħal reati tat-traffiku. Id-dritt għall-għajnuna legali proviżorja, għalhekk, mgħandux japplika f'każijiet fejn, skont il-liġi nazzjonali, l-awtoritajiet li mhumiex qrati ordinarji jkollhom issetgħa li jimponu pieni għal reati daqshekk minuri. Or. de F'xi Stati Membri, reat minuri, bħal reati tat-traffiku, humiex indirizzati mill-qrati ordinarji. Ikun sproporzjonat li jiġi stabbilit dritt għal għajnuna legali f'tali każijiet, li għandu, għalhekk, jiġi eskluż mill-ambitu tad-direttiva. 54 Rachida Dati, Pál Csáky Premessa 9a (ġdida) (9a) Din id-direttiva għandha tippermetti d-differenzi fis-sistemi tal-għajnuna legali tal-istati Membri tal-ue. Kull Stat Membru għandu jkun responsabbli għallgħoti ta' għajnuna legali, li għandha tkun allokata soġġett għal valutazzjoni talmezzi finanzjrji (eżami tal-mezzi) u/jew jekk ikun fl-interess tal-ġustizzja li tingħata l-għajnuna fil-każ ikkonċernat PE546.882v01-00 16/75 AM\1048146.doc

(eżami tal-mertu). Or. fr Id-direttiva għandha tirrispetta s-sovranità nazzjonali. Mhijiex ir-responsabbiltà tal-ue biex tiddeċiedi kif l-għajnuna legali għandha tingħata fi ħdan l-istati Membri. 55 Heinz K. Becker Premessa 9b (ġdida) (9b) It-tneħħija għal żmien qasir tallibertà personali, pereżempju fil-forma ta' ordni biex wieħed jitla' l-qorti bħala xhud jew ordni mill-pulizija għall-waqfien għall-finijiet ta' kontroll tal-identità jew tfittxija, m'għandhiex titqies bħala ċaħda mil-libertà fi ħdan it-tifsira ta' din id- Direttiva u għandha, għalhekk, titneħħa mill-ambitu tagħha. Sitwazzjonijiet li fihom il-libertà assoluta ta' persuna titneħħa għal żmien qasir, pereżempju jekk jintalbu jidhru fil-qorti bħala xhieda jew spontanjament jitwaqqfu mill-pulizija għallfinijiet ta' kontroll tal-identità jew tfittxija għal drogi jew armi illegali, għandhom ikunu esklużi mill-ambitu tad-direttiva. Or. de 56 Rachida Dati Premessa 10 (10) L-Istati Membri għandhom jiżguraw li (10) L-Istati Membri għandhom jiżguraw li AM\1048146.doc 17/75 PE546.882v01-00

tingħata għajnuna legali proviżorja sakemm ikun meħtieġ u ma tkunx limitata b'tali mod li ma tħallix lil persuni ssuspettati jew mixlija milli jeżerċitaw effettivament id-dritt ta aċċess għasservizzi ta' avukat kif previst b mod partikolari fl-artikolu 3(3) tad-direttiva 2013/48/UE. tingħata għajnuna legali sakemm ikun meħtieġ u ma tkunx limitata b'tali mod li ma tħallix lil persuni ssuspettati jew mixlija milli jeżerċitaw effettivament iddritt ta aċċess għas-servizzi ta' avukat kif previst b mod partikolari fl-artikolu 3(3) tad-direttiva 2013/48/UE. Or. fr Sabiex jiġi garantit id-dritt għal proċess ġust tul il-proċedimenti kriminali u biex tissaħħaħ ilfiduċja reċiproka bejn l-istati Membri fis-sistemi tal-ġustizzja kriminali tagħhom, l-ambitu ta' din id-direttiva għandu jiġi estiż biex jinkludi l-għajnuna legali ordinarja għall-persuni ssuspettati jew mixlija li huma mċaħħda mil-libertà. 57 Axel Voss Premessa 11 (11) Il-persuni mitluba fi proċedimenti ta mandat ta arrest Ewropew li huma mċaħħda mil-libertà għandu jkollhom iddritt, meta ma tingħatax il-libertà, li jingħataw għajnuna legali proviżorja fl- Istat Membru li jeżegwixxi, mill-inqas sakemm l-awtorità kompetenti tkun ħadet deċiżjoni dwar l-għajnuna legali u, f każijiet ta rifjut totali jew parzjali, sakemm id-deċiżjoni tkun saret finali, jew, meta l-applikazzjoni għal għajnuna legali tingħata, sakemm isseħħ il-ħatra ta avukat mill-awtorità kompetenti. (11) Il-persuni mitluba fi proċedimenti ta mandat ta arrest Ewropew li huma mċaħħda mil-libertà għandu jkollhom iddritt, meta ma tingħatax il-libertà, li jingħataw għajnuna legali proviżorja fl- Istat Membru li jeżegwixxi, sakemm jinħelsu jew sakemm l-awtoritajiet kompetenti jkunu ħadu deċiżjoni dwar l- għajnuna legali ordinarja. Għandu jkun hemm eċċezzjonijiet għas-sitwazzjonijiet imniżżla fl-artikolu 2. Or. de PE546.882v01-00 18/75 AM\1048146.doc

Din l-emenda hija meħtieġa sabiex il-premessa 11 tkun konformi mal-artikoli 3 u 4. L- eċċezzjonijiet huma mniżżlin fl- 4. 58 Laura Ferrara, Ignazio Corrao Premessa 11 (11) Il-persuni mitluba fi proċedimenti ta mandat ta arrest Ewropew li huma mċaħħda mil-libertà għandu jkollhom iddritt, meta ma tingħatax il-libertà, li jingħataw għajnuna legali proviżorja fl- Istat Membru li jeżegwixxi, mill-inqas sakemm l-awtorità kompetenti tkun ħadet deċiżjoni dwar l-għajnuna legali u, f każijiet ta rifjut totali jew parzjali, sakemm id-deċiżjoni tkun saret finali, jew, meta l-applikazzjoni għal għajnuna legali tingħata, sakemm isseħħ il-ħatra ta avukat mill-awtorità kompetenti. (11) Il-persuni mitluba fi proċedimenti ta mandat ta arrest Ewropew għandu jkollhom id-dritt, meta ma tingħatax illibertà, li jingħataw għajnuna legali proviżorja fl-istat Membru li jeżegwixxi, mill-inqas sakemm l-awtorità kompetenti tkun ħadet deċiżjoni dwar l-għajnuna legali u, f każijiet ta rifjut totali jew parzjali, sakemm id-deċiżjoni tkun saret finali, jew, meta l-applikazzjoni għal għajnuna legali tingħata, sakemm isseħħ il-ħatra ta avukat mill-awtorità kompetenti. Or. it 59 Pál Csáky, Kinga Gál, Csaba Sógor, Tomáš Zdechovský Premessa 11a (ġdida) (11 a) Mingħajr preġudizzju għad-dritt għal proċess ġust, fil-każ ta' ċaħda tallibertà għal żmien qasir għal reati inqas serji, l-istati Membri jistgħu jipprovdu, fil-leġiżlazzjoni tagħhom għall-possibbiltà li jiġi limitat l-għoti tal-għajnuna legali proviżorja fil-każijiet fejn din hi meħtieġa AM\1048146.doc 19/75 PE546.882v01-00

mill-interess tal-ġustizzja. L-awtoritajiet kompetenti jivvalutaw jekk dan ikunx ilkaż mingħajr dewmien żejjed wara ċ- ċaħda tal-libertà u l-iktar tard qabel l- interrogazzjoni. 60 Elissavet Vozemberg Premessa 11a (ġdida) (11 a) Mingħajr preġudizzju għad-dritt għal proċess ġust u għar-rekwiżiti talinteress tal-ġustizzja, fil-każ ta' reati inqas serji, l-istati Membri jistgħu jipprovdu, fil-leġiżlazzjoni tagħhom għall-possibbiltà li tjiġi limitat l-għoti tal-għajnuna legali proviżorja f'dawk il-każijiet. L-awtoritajiet kompetenti jivvalutaw jekk dan ikunx ilkaż mingħajr dewmien żejjed wara ċ- ċaħda tal-libertà u l-iktar tard qabel l- interrogazzjoni. 61 Judith Sargentini Premessa 12 (12) L-Istati Membri għandhom ikunu kapaċi jiġbru lura l-ispejjeż relatati malgħajnuna legali proviżorja mogħtija lil persuni suspettati jew mixlija li jkunu mċaħħda mil-libertà u l-ispejjeż relatati ma għajnuna legali provoiżorja mogħtija imħassar PE546.882v01-00 20/75 AM\1048146.doc

lil persuni mingħand dawn il-persuni jekk, fil-verifika sussegwenti dwar jekk dawn għandhomx dritt għall-għajnuna legali, jinstab li ma jissodisfawx il-kriterji li bihom jistgħu jibbenefikaw minn għajnuna legali skont il-liġi nazzjonali. Dan il-paragrafu għandu jitħassar, peress li jinibixxi b'mod serju l-aċċess effettiv għallgħajnuna legali. 62 Birgit Sippel, Sylvia-Yvonne Kaufmann Premessa 12 (12) L-Istati Membri għandhom ikunu kapaċi jiġbru lura l-ispejjeż relatati malgħajnuna legali proviżorja mogħtija lil persuni suspettati jew mixlija li jkunu mċaħħda mil-libertà u l-ispejjeż relatati ma għajnuna legali provoiżorja mogħtija lil persuni mingħand dawn il-persuni jekk, fil-verifika sussegwenti dwar jekk dawn għandhomx dritt għall-għajnuna legali, jinstab li ma jissodisfawx il-kriterji li bihom jistgħu jibbenefikaw minn għajnuna legali skont il-liġi nazzjonali. (12) L-Istati Membri għandhom ikunu kapaċi jiġbru lura l-ispejjeż relatati malgħajnuna legali proviżorja mogħtija lil persuni suspettati jew mixlija u l-ispejjeż relatati ma għajnuna legali proviżorja mogħtija lil persuni mingħand dawn ilpersuni jekk, fil-verifika sussegwenti millawtorità kompetenti dwar jekk dawn għandhomx dritt għall-għajnuna legali, jinstab li ma jissodisfawx il-kriterji li bihom jistgħu jibbenefikaw minn għajnuna legali skont il-liġi nazzjonali, u jekk konxjament taw informazzjoni falza dwar is-sitwazzjoni finanzjarja personali tagħhom lill-awtoritajiet kompetenti. Sabiex jiġi żgurat li kwlaunkwe rkupru ta' spejjeż marbutin mal-għajnuna legali proviżorja jkun bla ħsara għall-persuna ssuspettata jew mixlija b'tali mod li jipperikola l-ġustizzja ġenerali talproċedimenti, l-istati Membri għandhom jiżguraw li l-kundizzjonijiet marbutin mal-irkupru tal-ispejjeż ikunu ċari u AM\1048146.doc 21/75 PE546.882v01-00

raġonevoli u jqisu s-sitwazzjoni finanzjarja speċifika tal-persuna ssuspettata jew mixlija. 63 Timothy Kirkhope, Helga Stevens, Jussi Halla-aho f'isem il-grupp ECR Premessa 12 (12) L-Istati Membri għandhom ikunu kapaċi jiġbru lura l-ispejjeż relatati malgħajnuna legali proviżorja mogħtija lil persuni suspettati jew mixlija li jkunu mċaħħda mil-libertà u l-ispejjeż relatati ma għajnuna legali provoiżorja mogħtija lil persuni mingħand dawn il-persuni jekk, fil-verifika sussegwenti dwar jekk dawn għandhomx dritt għall-għajnuna legali, jinstab li ma jissodisfawx il-kriterji li bihom jistgħu jibbenefikaw minn għajnuna legali skont il-liġi nazzjonali. (12) L-Istati Membri għandhom ikunu kapaċi jiġbru lura l-ispejjeż relatati malgħajnuna legali proviżorja mogħtija lil persuni suspettati jew mixlija li jkunu mċaħħda mil-libertà u l-ispejjeż relatati ma għajnuna legali proviżorja mogħtija lil persuni mingħand dawn il-persuni jekk, filverifika sussegwenti tal-awtorità kompetenti dwar jekk dawn għandhomx dritt għall-għajnuna legali, jinstab li ma jissodisfawx il-kriterji li bihom jistgħu jibbenefikaw minn għajnuna legali skont illiġi nazzjonali. 64 Laura Ferrara, Ignazio Corrao Premessa 12 (12) L-Istati Membri għandhom ikunu kapaċi jiġbru lura l-ispejjeż relatati malgħajnuna legali proviżorja mogħtija lil persuni suspettati jew mixlija li jkunu mċaħħda mil-libertà u l-ispejjeż relatati (12) L-Istati Membri għandhom ikunu kapaċi jiġbru lura l-ispejjeż relatati malgħajnuna legali proviżorja mogħtija lil persuni suspettati jew mixlija li jkunu mċaħħda mil-libertà u l-ispejjeż relatati PE546.882v01-00 22/75 AM\1048146.doc

ma għajnuna legali provoiżorja mogħtija lil persuni mingħand dawn il-persuni jekk, fil-verifika sussegwenti dwar jekk dawn għandhomx dritt għall-għajnuna legali, jinstab li ma jissodisfawx il-kriterji li bihom jistgħu jibbenefikaw minn għajnuna legali skont il-liġi nazzjonali. ma għajnuna legali provoiżorja mogħtija lil persuni mingħand dawn il-persuni jekk, fil-verifika sussegwenti dwar jekk dawn għandhomx dritt għall-għajnuna legali ordinarja, id-deċiżjoni finali tal-għajnuna legali tinstab li ma tissodisfax il-kriterji stabbiliti mill-liġi nazzjonali. Or. it 65 Rachida Dati Premessa 13 (13) Biex jiżguraw aċċess effettiv għasservizzi ta' avukat fl-istat Membru li jeżegwixxi l-mandat għall-persuni mitluba, l-istati Membri għandhom jiżguraw li dawn il-persuni jkollhom aċċess għallgħajnuna legali sakemm dak li jkun iċedi, jew f każijiet fejn wieħed ma jċedix, sakemm id-deċiżjoni dwar iċ-ċediment tkun saret finali. Id-dritt għall-għajnuna legali jista' jkun suġġett għal valutazzjoni tal-mezzi tal-persuna mitluba u/jew jekk huwiex fl-interess tal-ġustizzja li tiġi pprovduta għajnuna legali, skont il-kriterji ta eliġibilità applikabbli fl-istat Membru inkwistjoni li jeżegwixxi. (13) Biex jiżguraw aċċess effettiv għasservizzi ta' avukat fl-istat Membru li jeżegwixxi l-mandat għall-persuni mitluba, l-istati Membri għandhom jiżguraw li dawn il-persuni jkollhom aċċess għallgħajnuna legali sakemm dak li jkun iċedi, jew f każijiet fejn wieħed ma jċedix, sakemm id-deċiżjoni dwar iċ-ċediment tkun saret finali. Id-dritt għall-għajnuna legali jista' jkun suġġett għal valutazzjoni tal-mezzi tal-persuna mitluba, fl-istati Membri li fihom l-għajnuna legali hija suġġetta għal eżami tal-mezzi, u/jew valutazzjoni ta' jekk huwiex fl-interess talġustizzja li tiġi pprovduta għajnuna legali, fl-istati membri li fihom l-għajnuna legali hija suġġetta għal eżami tal-mertu, skont il-kriterji ta eliġibilità applikabbli fl-istat Membru inkwistjoni li jeżegwixxi Or. fr Din id-direttiva tippermetti d-differenzi fis-sistemi tal-ġustizzja kriminali tal-istati Membri. Għalhekk, għandha tiġi applikata skont ir-regoli dwar l-għajnuna legali li huma fis-seħħ fl- Istati Membri. AM\1048146.doc 23/75 PE546.882v01-00

66 Birgit Sippel, Sylvia-Yvonne Kaufmann Premessa 14 (14) Biex jiġi żgurat li l-persuni mitluba jistgħu jeżerċitaw effettivament id-dritt tagħhom li jaħtru avukat fl-istat Membru li joħroġ il-mandat biex jassisti lill-avukat fl- Istat Membru li jeżegwixxih, skont id- Direttiva 2013/48/UE, l-istat Membru li joħroġ il-mandat għandu jiżgura li l- persuni mitluba jkollhom aċċess għal għajnuna legali fil-proċedimenti ta mandat ta arrest Ewropew fl-istat Membru li jeżegwixxih. Dan id-dritt jista' jkun suġġett għal valutazzjoni tal-mezzi tal-persuna mitluba u/jew jekk huwiex flinteress tal-ġustizzja li tiġi pprovduta għajnuna legali, skont il-kriterji ta eliġibilità applikabbli fl-istat Membru inkwistjoni li joħorġu. (14) Biex jiġi żgurat li l-persuni mitluba jistgħu jeżerċitaw effettivament id-dritt tagħhom li jaħtru avukat fl-istat Membru li joħroġ il-mandat biex jassisti lill-avukat fl- Istat Membru li jeżegwixxih, skont id- Direttiva 2013/48/UE, l-istat Membru li joħroġ il-mandat għandu jiżgura li l- persuni mitluba jkollhom aċċess għallgħajnuna legali proviżorja u għallgħajnuna legali għar-rappreżentanza f'dak l-istat Membriu għall-assistenza talavukat fl-istat Membru li jeżegwixxih filproċedimenti ta' mandat ta' arrest Ewropew. Id-dritt għall-għajnuna legali jista' jkun suġġett għal valutazzjoni talmezzi tal-persuna mitluba u/jew jekk huwiex fl-interess tal-ġustizzja li tiġi pprovduta għajnuna legali, skont il-kriterji ta eliġibilità applikabbli fl-istat Membru inkwistjoni li joħorġu. 67 Timothy Kirkhope, Helga Stevens, Jussi Halla-aho f'isem il-grupp ECR Premessa 14 (14) Biex jiġi żgurat li l-persuni mitluba jistgħu jeżerċitaw effettivament id-dritt tagħhom li jaħtru avukat fl-istat Membru li joħroġ il-mandat biex jassisti lill-avukat (14) Skont id-direttiva 2013/48/UE, l-istat Membru li joħroġ il-mandat għandu jiżgura li l-persuni mitluba jkollhom aċċess għal għajnuna legali fil-proċedimenti ta mandat PE546.882v01-00 24/75 AM\1048146.doc

fl-istat Membru li jeżegwixxih, skont id- Direttiva 2013/48/UE, l-istat Membru li joħroġ il-mandat għandu jiżgura li l- persuni mitluba jkollhom aċċess għal għajnuna legali fil-proċedimenti ta mandat ta arrest Ewropew fl-istat Membru li jeżegwixxih. Dan id-dritt jista' jkun suġġett għal valutazzjoni tal-mezzi tal-persuna mitluba u/jew jekk huwiex fl-interess talġustizzja li tiġi pprovduta għajnuna legali, skont il-kriterji ta eliġibilità applikabbli fl- Istat Membru inkwistjoni li joħorġu. ta arrest Ewropew fl-istat Membru li jeżegwixxih. Dan id-dritt jista' jkun suġġett għal valutazzjoni tal-mezzi tal-persuna mitluba u/jew jekk huwiex fl-interess talġustizzja li tiġi pprovduta għajnuna legali, skont il-kriterji ta eliġibilità applikabbli fl- Istat Membru inkwistjoni li joħorġu. 68 Laura Ferrara, Ignazio Corrao Premessa 15 (15) Din id-direttiva tipprevedi d-dritt ta' għajnuna legali proviżorja għal tfal mċaħħda mil-libertà u għal għajnuna legali għat-tfal li jintalbu fi proċedimenti ta mandat ta arrest Ewropew. imħassar Or. it 69 Judith Sargentini Premessa 15 (15) Din id-direttiva tipprevedi d-dritt ta' għajnuna legali proviżorja għal tfal mċaħħda mil-libertà u għal għajnuna legali għat-tfal li jintalbu fi proċedimenti ta mandat ta arrest Ewropew. (15) Din id-direttiva tipprevedi d-dritt ta' għajnuna legali proviżorja u ordinarja għal tfal u għal għajnuna legali għat-tfal li jintalbu fi proċedimenti ta mandat ta arrest Ewropew. L-Istati Membri AM\1048146.doc 25/75 PE546.882v01-00

għandhom jieħdu miżuri speċjali biex jiżguraw l-għoti ta' għajnuna legali lit-tfal issuspettati jew mixlija fi proċedimenti kriminali. 70 Rachida Dati, Pál Csáky Premessa 15 (15) Din id-direttiva tipprevedi d-dritt ta' għajnuna legali proviżorja għal tfal mċaħħda mil-libertà u għal għajnuna legali għat-tfal li jintalbu fi proċedimenti ta mandat ta arrest Ewropew. (15) Din id-direttiva tipprevedi d-dritt ta' għajnuna legali proviżorja u għajnuna legali ordinarja għal tfal mċaħħda millibertà u għal għajnuna legali għat-tfal li jintalbu fi proċedimenti ta mandat ta arrest Ewropew. It-tfal imċaħħda millibertà huma partikolarment vulnerabbli, u b'hekk għandhom jingħataw attenzjoni partikolari skont il-proposta għal direttiva tal-parlament Ewropew u tal-kunsill dwar salvagwardji proċedurali għat-tfal issuspettati jew akkużati fi proċedimenti kriminali. Or. fr Din id-direttiva tiggarantixxi d-dritt għall-għajnuna legali għat-tfal. Għandha tingħata attenzjoni partikolari lil din il-kategorija partikolarment vulnerabbli tal-popolazzjoni kif iddikjarat fid-direttiva dwar is-salvagwardji proċedurali għat-tfal issuspettati jew mixlija fi proċedimenti kriminali. 71 Louis Michel, Gérard Deprez Premessa 15 PE546.882v01-00 26/75 AM\1048146.doc

(15) Din id-direttiva tipprevedi d-dritt ta' għajnuna legali proviżorja għal tfal mċaħħda mil-libertà u għal għajnuna legali għat-tfal li jintalbu fi proċedimenti ta mandat ta arrest Ewropew. (15) Din id-direttiva tipprevedi d-dritt ta' għajnuna legali proviżorja ipso facto għallgruppi vulnerabbli, id-dritt għal għajnuna legali għal persuni li jintalbu fi proċedimenti ta mandat ta arrest Ewropew u d-dritt għal għajnuna legali ordinarja. Or. fr 72 Traian Ungureanu Premessa 15a (ġdida) (15 a) Id-dmir ta' kura għal persuni ssuspettati jew mixlija li jinsabu f'pożizzjoni potenzjalment dgħajfa jirfed l- amministrazzjoni ekwa tal-ġustizzja. Għalhekk, l-istati Membri għandhom jiżguraw li fl-applikazzjoni ta' din id- Direttiva jittieħed kont tal-bżonnijiet partikolari ta' persuni ssuspettati u mixlija li huma vulnerabbli. 73 Birgit Sippel, Sylvia-Yvonne Kaufmann Premessa 16 (16) Meta jkunu qed jimplimentaw din id- Direttiva, l-istati Membri għandhom jiżguraw li jiġi rrispettat id-dritt fundamentali għall-għajnuna legali kif (16) Meta jkunu qed jimplimentaw din id- Direttiva, l-istati Membri għandhom jiżguraw li jiġi rrispettat id-dritt fundamentali għall-għajnuna legali kif AM\1048146.doc 27/75 PE546.882v01-00

previst fl-artikolu 47(3) tal-karta u l- Artikolu 6(3)(c) tal-kedb, u jiżguraw li l- għajnuna legali hija disponibbli għal dawk li m għandhomx biżżejjed riżorsi biex iħallsu l-assistenza legali meta dan ikun meħtieġ fl-interess tal-ġustizzja. previst fl-artikolu 47(3) tal-karta u l- Artikolu 6(3)(c) tal-kedb, u jiżguraw li l- għajnuna legali hija disponibbli għal dawk li m għandhomx biżżejjed riżorsi biex iħallsu l-assistenza legali u/jew meta dan ikun meħtieġ fl-interess tal-ġustizzja. Meta l-għoti ta' għajnuna legali huwa kundizzjonali skont eżami tal-mezzi, tali testijiet għandhom iqisu l- kunsiderazzjonijiet li huma speċifiċi għal persuni vulnerabbl ssuspettati jew mixlija. 74 Rachida Dati Premessa 16 (16) Meta jkunu qed jimplimentaw din id- Direttiva, l-istati Membri għandhom jiżguraw li jiġi rrispettat id-dritt fundamentali għall-għajnuna legali kif previst fl-artikolu 47(3) tal-karta u l- Artikolu 6(3)(c) tal-kedb, u jiżguraw li l- għajnuna legali hija disponibbli għal dawk li m għandhomx biżżejjed riżorsi biex iħallsu l-assistenza legali meta dan ikun meħtieġ fl-interess tal-ġustizzja. (16) Meta jkunu qed jimplimentaw din id- Direttiva, l-istati Membri għandhom jiżguraw li jiġi rrispettat id-dritt fundamentali għall-għajnuna legali kif previst fl-artikolu 47(3) tal-karta u l- Artikolu 6(3)(c) tal-kedb, u jiżguraw li l- għajnuna legali hija disponibbli għal dawk li m għandhomx biżżejjed riżorsi biex iħallsu l-assistenza legali meta dan ikun meħtieġ fl-interess tal-ġustizzja, skont irregoli fis-seħħ fl-istati Membri. Or. fr Din id-direttiva tippermetti d-differenzi bejn is-sistemi tal-ġustizzja kriminali tal-istati Membri. Għalhekk, għandha tiġi applikata skont ir-regoli dwar l-għajnuna legali li huma fisseħħ fl-istati Membri. PE546.882v01-00 28/75 AM\1048146.doc

75 Birgit Sippel, Sylvia-Yvonne Kaufmann Premessa 16a (ġdida) (16 a) Il-prinċipju tal-effettività tal-liġi tal-unjoni jirrikjedi li l-istati Membri jistabbilixxu rimedji xierqa u effettivi filkaż li jkun hemm ksur tad-dritt mogħti lill-individwi bil-liġi tal-unjoni. Rimedju effettiv għandu jkun disponibbli, fejn l- għoti ta' għajnuna legali jkun ipperikolat, tard jew miċħud, fejn persuni ssuspettati jew mixlija ma jkunux ġew informati sew bid-dritt tagħhom għal għajnuna legali u fejn dispożizzjonijiet dwar l-eliġibilità jew l-irkupru tal-ispejjeż ma jkunux ċari. Għalhekk, persuni li japplikaw għal għajnuna legali għandu jkollhom id-dritt li jappellaw deċiżjoni li tirrifjuta l- għajnuna legali. 76 Timothy Kirkhope, Helga Stevens, Jussi Halla-aho f'isem il-grupp ECR Premessa 17 (17) L-Istati Membri għandhom jiġbru dejta li turi kif kien hemm aċċess għaddritt ta' għajnuna legali għal persuni ssuspettati jew mixlija u għal persuni mitluba. L-Istati Membri għandhom ukoll jiġbru dejta dwar l-għadd ta każijiet fejn l-għajnuna legali proviżorja ngħatat lil persuni ssuspettati jew mixlija mċaħħda mil-libertà, kif ukoll lil persuni mitluba, u n-numru ta każijiet fejn dan id-dritt ma imħassar AM\1048146.doc 29/75 PE546.882v01-00

kienx eżerċitat. Din id-dejta għandha tinkludi l-għadd ta talbiet għal għajnuna legali fi proċedimenti ta mandat ta arrest Ewropew meta l-istat Membru jeżegwixxi u joħroġ il-mandat, kif ukoll l- għadd ta każijiet meta dawn it-talbiet ġew mogħtija. Għandha tinġabar ukoll dejta dwar l-ispejjeż għall-għoti ta għajnuna legali proviżorja għal persuni mċaħħda mil-libertà kif ukoll għal persuni mitluba. 77 Birgit Sippel, Sylvia-Yvonne Kaufmann Premessa 17 (17) L-Istati Membri għandhom jiġbru dejta li turi kif kien hemm aċċess għad-dritt ta' għajnuna legali għal persuni ssuspettati jew mixlija u għal persuni mitluba. L-Istati Membri għandhom ukoll jiġbru dejta dwar l-għadd ta każijiet fejn l-għajnuna legali proviżorja ngħatat lil persuni ssuspettati jew mixlija mċaħħda mil-libertà, kif ukoll lil persuni mitluba, u n-numru ta każijiet fejn dan id-dritt ma kienx eżerċitat. Din iddejta għandha tinkludi l-għadd ta talbiet għal għajnuna legali fi proċedimenti ta mandat ta arrest Ewropew meta l-istat Membru jeżegwixxi u joħroġ il-mandat, kif ukoll l-għadd ta każijiet meta dawn ittalbiet ġew mogħtija. Għandha tinġabar ukoll dejta dwar l-ispejjeż għall-għoti ta għajnuna legali proviżorja għal persuni mċaħħda mil-libertà kif ukoll għal persuni mitluba. (17) L-Istati Membri għandhom jiġbru dejta li turi kif kien hemm aċċess għad-dritt ta' għajnuna legali għal persuni ssuspettati jew mixlija u għal persuni mitluba. L-Istati Membri għandhom ukoll jiġbru dejta dwar l-għadd ta każijiet fejn l-għajnuna legali ngħatat lil persuni ssuspettati jew mixlija, kif ukoll lil persuni mitluba, u n-numru ta każijiet fejn dan id-dritt ma kienx eżerċitat. Din id-dejta għandha tinkludi l-għadd ta talbiet għal għajnuna legali fi proċedimenti ta mandat ta arrest Ewropew meta l-istat Membru jeżegwixxi u joħroġ il-mandat, kif ukoll l-għadd ta każijiet meta dawn ittalbiet ġew mogħtija. Għandha tinġabar ukoll dejta dwar l-ispejjeż għall-għoti ta għajnuna legali lil persuni ssuspettati jew mixlija u lil kif ukoll lil persuni mitluba. PE546.882v01-00 30/75 AM\1048146.doc

78 Axel Voss Premessa 17 (17) L-Istati Membri għandhom jiġbru dejta li turi kif kien hemm aċċess għad-dritt ta' għajnuna legali għal persuni ssuspettati jew mixlija u għal persuni mitluba. L-Istati Membri għandhom ukoll jiġbru dejta dwar l-għadd ta każijiet fejn l-għajnuna legali proviżorja ngħatat lil persuni ssuspettati jew mixlija mċaħħda mil-libertà, kif ukoll lil persuni mitluba, u n-numru ta każijiet fejn dan id-dritt ma kienx eżerċitat. Din iddejta għandha tinkludi l-għadd ta talbiet għal għajnuna legali fi proċedimenti ta mandat ta arrest Ewropew meta l-istat Membru jeżegwixxi u joħroġ il-mandat, kif ukoll l-għadd ta każijiet meta dawn ittalbiet ġew mogħtija. Għandha tinġabar ukoll dejta dwar l-ispejjeż għall-għoti ta għajnuna legali proviżorja għal persuni mċaħħda mil-libertà kif ukoll għal persuni mitluba. (17) L-Istati Membri għandhom jiġbru dejta disponibbli li turi kif kien hemm aċċess għad-dritt ta' għajnuna legali għal persuni ssuspettati jew mixlija u għal persuni mitluba. L-Istati Membri għandhom ukoll jiġbru dejta dwar l-għadd ta każijiet fejn l-għajnuna legali proviżorja ngħatat lil persuni ssuspettati jew mixlija mċaħħda mil-libertà, kif ukoll lil persuni mitluba, u n-numru ta każijiet fejn dan iddritt ma kienx eżerċitat. Din id-dejta għandha tinkludi l-għadd ta talbiet għal għajnuna legali fi proċedimenti ta mandat ta arrest Ewropew meta l-istat Membru jeżegwixxi u joħroġ il-mandat, kif ukoll l- għadd ta każijiet meta dawn it-talbiet ġew mogħtija. Għandha tinġabar ukoll dejta dwar l-ispejjeż għall-għoti ta għajnuna legali proviżorja għal persuni mċaħħda mil-libertà kif ukoll għal persuni mitluba. Or. de Għall-finijiet ta' konsistenza mal-artikolu 6(1). 79 Rachida Dati, Pál Csáky Premessa 17 (17) L-Istati Membri għandhom jiġbru dejta li turi kif kien hemm aċċess għad-dritt (17) L-Istati Membri għandhom jiġbru dejta rilevanti li turi kif kien hemm aċċess AM\1048146.doc 31/75 PE546.882v01-00

ta' għajnuna legali għal persuni ssuspettati jew mixlija u għal persuni mitluba. L-Istati Membri għandhom ukoll jiġbru dejta dwar l-għadd ta każijiet fejn l-għajnuna legali proviżorja ngħatat lil persuni ssuspettati jew mixlija mċaħħda mil-libertà, kif ukoll lil persuni mitluba, u n-numru ta każijiet fejn dan id-dritt ma kienx eżerċitat. Din iddejta għandha tinkludi l-għadd ta talbiet għal għajnuna legali fi proċedimenti ta mandat ta arrest Ewropew meta l-istat Membru jeżegwixxi u joħroġ il-mandat, kif ukoll l-għadd ta każijiet meta dawn ittalbiet ġew mogħtija. Għandha tinġabar ukoll dejta dwar l-ispejjeż għall-għoti ta għajnuna legali proviżorja għal persuni mċaħħda mil-libertà kif ukoll għal persuni mitluba. għad-dritt ta' għajnuna legali għal persuni ssuspettati jew mixlija u għal persuni mitluba. L-Istati Membri għandhom ukoll jiġbru dejta dwar l-għadd ta każijiet fejn l- għajnuna legali proviżorja ngħatat lil persuni ssuspettati jew mixlija mċaħħda mil-libertà, kif ukoll lil persuni mitluba, u n-numru ta każijiet fejn dan id-dritt ma kienx eżerċitat. Din id-dejta għandha tinkludi l-għadd ta talbiet għal għajnuna legali fi proċedimenti ta mandat ta arrest Ewropew meta l-istat Membru jeżegwixxi u joħroġ il-mandat, kif ukoll l-għadd ta każijiet meta dawn it-talbiet ġew mogħtija. Għandha tinġabar ukoll dejta dwar l- ispejjeż għall-għoti ta għajnuna legali proviżorja għal persuni mċaħħda millibertà kif ukoll għal persuni mitluba. Dik id-dejta għandha tintuża bħala l-bażi għall-valutazzjoni tal-effettività tassistemi legali Ewropej. Or. fr Id-data rilevanti dwar l-arranġamenti għall-aċċess għall-għajnuna legali hija essenzjali biex tkun tista' tiġi kkalkulata l-effettività tas-sistemi stabbiliti. 80 Judith Sargentini Premessa 18 (18) Din id-direttiva għandha tapplika għal persuni ssuspettati jew mixlija irrispettivament mill-istatus legali, miċċittadinanza jew min-nazzjonalità tagħhom. Din id-direttiva tirrispetta d- drittijiet u l-prinċipji fundamentali li jinsabu fil-karta tad-drittijiet Fundamentali tal-unjoni Ewropea, inklużi (18) Din id-direttiva għandha tapplika għal persuni ssuspettati jew mixlija irrispettivament mill-istatus legali, miċċittadinanza jew min-nazzjonalità, sess, razza, kulur tal-ġilda, oriġini etnika jew soċjali, karatteristiċi ġenetiċi, lingwa, reliġjon jew twemmin, opinjoni politika jew oħra, sħubija f'minoranza nazzjonali, PE546.882v01-00 32/75 AM\1048146.doc