Návrh ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY. o využívaní frekvenčného pásma MHz v Únii. {SWD(2016) 19 final} {SWD(2016) 20 final}

Size: px

Start display at page:

Download "Návrh ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY. o využívaní frekvenčného pásma MHz v Únii. {SWD(2016) 19 final} {SWD(2016) 20 final}"

Christine Kelley
6 years ago
Views:

1 EURÓPSKA KOMISIA V Bruseli COM(2016) 43 inal 2016/0027 (COD) Návrh ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY o vyuívaní rekvenčného pásma MHz v Únii {SWD(2016) 19 inal} {SWD(2016) 20 inal} SK SK

2 DÔVODOVÁ SPRÁVA 1. KONTEXT NÁVRHU Dôvody a ciele návrhu pásmo), ktoré je ň B ô mach pod 1 GHz, P 8 MHz pásmo (pásmo ) o pásma UHF ( ), ô Ú P U F ŕň 790 ď U F ) T a digitálnej terestriálnej televízie (DVB-T) a zariadenia na tvorbu zvukového programového obsahu a záznamov z P ), ô N 2 12 WRC 12), ktorá je konerenciou ITU), ä R,, Arika). Na konerencii WRC 15, ktorá sa konala v novembri 2015, sa medzinárodné rokovania o MHz pásma na ô pásma 700 ITU 1 ô N konerencii WRC 15 1 ého pásma ď ) V 2 13 N Pascala Lamyho, aby predsedal skupine na vysokej úrovni pozostávajúcej zo zástupcov odvetví mobilný,, U F V, P L L ),, bezdrôtové,,, pásme do 700 MHz. Komisia na základe verejnej konzultácie týkajúcej sa Lamyho správy d, existuje podpora pre koordinovaný postup zo strany Únie. Skupina pre politiku rádiového R PG) ň 2, Ú ô MHz pásmo v regióne 3 ako aj pásmo Dokument RSPG : SK 2 SK

3 MHz. V R PG MHz pásma a dlhodobé MHz na distribúciu audiovizuálneho obsahu vrátane jeho dostupnosti na DVB-T. ITU Ú U F U F,, kultúrna a U F : ô elektronicke MHz na základe zásady ; ô súlade s v uvedenými podporu tohto prechodu; AV ) 700 ; potrebné DVB-T Súlad s existujúcimi ustanoveniami v danej oblasti politiky T ô pripojenie 1 200, R 2 12/2 3/ Ú, ď R PP) N ď mediálny R PP N povolení 3 a rámcovou smernicou 4, a ä 9a rámcovej smernice. 2. PRÁVNY ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA Právny základ Toto legislatívne opatrenie sa zakladá na 114 ZFEÚ s vnútorného trhu. Subsidiarita a proporcionalita A,. Z,, ň (v 700 MHz pásme, ako aj pásme do 700 MHz). 3 4 Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/21/ES zo 7. mar 2 2 ) Ú v. ES L 108, , s. 33). Smernica 2002/20/ES Európskeho parlamentu a Rady zo 7. marca 2002 o povolení na elektronické my a povolení) (Ú. v. ES L 108, , s. 21). SK 3 SK

4 Ú,, C U F Ú U F Ú R ô, 13 % populácie EÚ. P ô MHz pásmo na ô 2 2 ô pásmo do 700 x,, MHz p, DVB-T. P x, ď a ô U MHz na ô, 1 G, ô F x ň DVB-T v pásme do 700 MHz pre ti, DVB-T O ô x rámci Výboru pre /2 2/ Výber nástroja U F Ú N ä, Rady, by neviedlo k záväznosti koordinácie n Ú P,, R ň,,, ŕň, P 6 ods. 4 rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady 2 3/2 12/ Ú, ď R PP, parlamentu a Rady 128/1 /, 2 /2 8/ /2 2/ T 11 ZF Ú /2 2/ 5, ktorým ô elektronickej komunikácie v súlade s harmonizovanými technickými podmienkami vypracovanými za pomoci CEPT 6 T 5 6 Rozhodnutie Európskeho parlamentu a R 676/2002/ES zo 7. marca 2002 o ) Ú v. ES L 108, , s. 1). rádiovom SK 4 SK

5 pásma 800 ô základe RSPP a rozhodnutia Komisie 2010/267/EÚ VÝSLEDKY HODNOTENÍ EX POST, KONZULTÁCIÍ SO ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENÍ VPLYVU Konzultácie so zainteresovanými stranami T ň : a) Lamyho správa 8, ktorú vypracoval Pascal Lamy sám na základe práce skupiny na vysokej úrovni, ktorej predsedal; b) príspevky do verejnej konzultácie 9 týkajúcej sa Lamyho správy; c) R PG spektra na vysielanie v prípade prerozdelenia pásma (Proposed spectrum coordination approach or broadcasting in the case o a reallocation o the 700 MHz band); d) R PG D UHF ( ) L -term strategy on the uture use o UHF band ( MHz) in the European Union). Získavanie a vyuívanie výsledkov odborných konzultácií P I : MHz na ô I Repurposing the 700 MHz requency band or Wireless Broadband Services in the European Union); V C opportunities o broadcast-broadband convergence and its impact on spectrum and network use). V, prechodom, aký dosah bude MHz na bezdrôtové, - DVB-T MHz. V x ô R MHz v rámci pozemsk Ú v. EÚ L 117/95, ). Odkaz: Odkaz: Dokument RSPG Rev 1, odkaz: 76a0-402d d2d3dd2518/RSPG %20rev1 %20Report_700MHz_reallocation_REV.pd. SK 5 SK

6 Posúdenie vplyvu K posúdeniu vplyvu, ktoré vypracovala Komisia, vyjadril výboru pre kontrolu regulácie novembra 2015 kladné stanovisko. ň P : 1. Ž Ú 2. MHz na bezdrôtové 2 2 MHz na DVB-T a zvukové zariadenia PMSE. 3. MHz na bezdrôtové x, x, za verejnosti (technologicky neutrálnym spôsobom) vrátane bezplatnej (ree-to-view), ň P A, MHz by sa w -only) 12. T P, ktoré by reagovali na stratu P pásme UHF. 4. U F ô 2 2 A ň ov politiky v tejto oblasti vybrala Komisia 3 T ň Ú A 800 MHz a 900 ô 700, T 3 / rámci reprezentatívneho konk MHz na rok 2020 je, 5G A 3 poskytuje istotu v prípade prístupu k MHz pre, ä F x MHz po ň 3 WRC 15, a to tak v prípade MHz, ako aj v prípade pásma do 700 F 700 ď A V,,, 700 MHz p 2 2 ď Odkaz: P, TV tabletov. SK 6 SK

7 1,2, UR Vä, V P T, 30 % P 700 MH Ú ô,, 13. Okrem toho sa náklady na prispôsobenie siete DVB-T, ro, x 8 UR ä, ô,, li A, x 14, EÚ 15. V niektorých, ô, Ú P R PG v 1 ď 2 2 P 8 MHz a 900 MHz sa konzervatívny odhad celkových príjmov z 700 MHz v EÚ UR, zostávajú rovnaké. 4. VPLYV NA ROZPOČET N Ú , PMSE, viacerými rozhodnutiami. Pozri, okrem iných rozhodnutí, N622/03 Digitalisierungsonds Rakúsko, Ú. v. EÚ C 228, ; C25/04 zavedenie digitálnej terestriálnej televízie (DVB-T) v Berlíne-Brandenbursku Nemecko, Ú. v. EÚ L 200, ; C24/04 digitálna terestriálna televízia Š, Ú v. EÚ L 112, ; C52/05 digitálne dekodéry v Taliansku, Ú. v. EÚ L 147, ; N270/06 dotácie na digitálne dekodéry s API Taliansko, Ú. v. EÚ C 80, ; N107/07 dotácie pre IdTV Taliansko, Ú. v. EÚ C 246, ; C25/06 zavedenie digitálnej terestriálnej televízie (DVB-T) v Severnom Porýní-Vestálsku, Ú. v. EÚ L 236, ; SA Captación de Televisión Digital en Cantabria Š, Ú v. EÚ C 119, ; N671b/2009 prechod na digitálne vysielanie na Slovensku, Ú. v. EÚ C 39, Š C 25/2, DVB-T Berlín-B ; C 52/2 5, ; 2 1 A 32 1 Š ô ô Rozsudok Súdneho dvora z 10. januára 2006, Cassa di Risparmio di Firenze, C-222/04, bod 131; rozsudok Súdneho dvora z 20. novembra 2003, GEMO SA, C-126/01, bod 28; rozsudok Súdneho dvora z 22. novembra 2001, Ferring SA, C-53/00, bod 19 a nasledujúce; rozsudok Súdneho dvora z 8. novembra 2001, Adria-Wien Pipeline, C-143/99, bod 38; rozsudok Súdneho dvora, Taliansko v. Komisia, C-310/99, bod 251; rozsudok Súdneho dvora zo 14. januára 2004, Fleuren Compost BV v. Komisia, C-109/01, bod 54; rozsudok Súdneho dvora z 5. októbra 1999, Francúzsko v. Komisia, C- 251/97, bod 40; rozsudok Tribunálu T-177/07 z 15. júna 2010, Mediaset v. Komisia, rozsudok Súdneho dvora z 28. júla 2011, Mediaset v. Komisia, C-403/10 P. Rozsudok Tribunálu T-21/06 zo 6. októbra 2009, Nemecko v. Komisia vo veci DVB-T B /B, T Š Komisia, T-461/13, Baskicko a Itelazpi v. Komisia, T-463/13 a T-464/13 Galícia v. Komisia a Retegal v. Komisia, T-465/13 Katalánsko a CTTI v. Komisia, T-487/13 Navarra v. Komisia a napokon T-541/13 Abertis Telecom a Retevisión v. Komisia. SK 7 SK

8 5. OSTATNÉ PRVKY Podrobné vysvetlenie konkrétnych ustanovení návrhu V súlade so stratégiou pre pásmo UHF sa v tomto návrhu stanovujú: ô podmienkami na úrovni Únie; pásme UHF; MHz, hoci tieto opatrenia budú ŕň V 1 ä enie ô : dohody o 2 1 ; ô elektronickej komunikácie v sprístupnené do polovice roku 2020, v súlade s vykonávacím rozhodnutím Komisie o harmonizovaných technických podmienkach 16. V 1, MHz na bezdrôtové Ú V 2,, J ustanoveniami RSPP 17 a rámcovej smernice. V 3, MHz ô, C, -ekonomické prínosy pásma UHF. V V, ) To ŕň ô P N ahuje na poskytovanie, ô O 4 ň ď DVB-T ako U ň, MHz 16 Tieto lehoty sú v súlade so správou skupiny RSPG, stanoviskom skupiny RSPG a Lamyho správou P 8. SK 8 SK

9 , TV tabletov). V 5, celej Únii oznámili svoje národné plány na pridele ô proces prechodu pre celé pásmo UHF. Toto ustanovenie je motivované plánmi prechodu, na ktorých sa zainteresované strany dohodli (pozri prílohu 2 k Lamyho správe). V pláne sa sta, DVB-T MHz. C,. V, 2 25 P R zm, ochrany alebo jej trvania. T L MHz mala ITU roku SK 9 SK

10 2016/0027 (COD) Návrh ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY o vyuívaní rekvenčného pásma MHz v Únii EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE, Z, ä 11, po postúpení návrhu legislatívneho aktu národným parlamentom, konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom, ď : V, 19, sociálneho výboru 18, (1) V R PP) zriadeného rozhodnutím 243/2012/EÚ 20 stanovili Európsky parlament a Rada ciele Ú 2 15 ň ô, ď í, táto potreba jasne zdôvodnená, a programového obsahu a osobitných podujatí (Programme-Making and Special Events, PMSE). (2) Komisia vo svojej stratégii pre jednotný digitálny trh (DSM) 21 vyzdvihuje význam 790 ) ô ň ň, (3) 790 MHz je cenným prínosom pre nákladovo eektívne zavádzanie bezdrôtových sietí s univerzálnym pokrytím vo vnútri budov ako x T Ú terestriálne vysielanie (DVB-T) a pre bezdrôtové zvukové zariadenia PMSE. Podporuje sa ním rozvoj médií, tvorivých a kultúrnych odvetví, ktoré od tohto, ô Ú. v. EÚ C,, s.. Ú. v. EÚ C,, s.. Rozhodnutie Európskeho parlamentu a R 2 3/2 12/ Ú , ď Ú v. EÚ L 81, , s. 7). Pozri SK 10 SK

11 (4) R prijaté na 1, Ú, ) pásmo do 700 ),, ô P (5) V ô ô ä kapacita bezdrôtovej siete nev F MHz, ä,, iu medzi prístrojmi. V tejto súvislosti by ô Ú,, R PP, 2 2 najmenej 30 Mb/s. Týmto spôsobom uvedené opatrenia podporia inovatívne digitálne -ekonomické prínosy. (6) Z ô ) pre bezdrôtové zvukové zariad P T, MHz na ô DVB-T a bezdrôtových zvukových zar P zdrojov spektra. Odvetvia DVB-T P,, jmä bezplatného (ree-to- w) J, ô P 790 Ú ie. (7) P L, pásma , ď L ) 22, MHz sprístupnilo na bezdrôtové 2 2 ± ) P DVT-B, 2 3, ď 2 25 V L x MHz, ktoré je O ô, bez,,,, teleónov. 22 Správa Pascala Lamyho je dostupná na adrese: SK 11 SK

12 (8) R PG) 790 MHz v Únii ď R PG ) celej Únii koordinovaný, ô 2 2 B MHz na poskytovanie audiovi 2 3 R PG x, ô prepojenia. (9) ď, MHz na obojsmerné terestriálne ô, Ú, P 790 MHz, ň, ô Ú V Ú e a (10) P MHz prostredníctvom iných aplikácií v, Ú,,, ohto, ô ô T na úrovni Únie. D minimalizáciu trvania a geograického rozsahu týchto obmedzení a v prípade potreby Ú 10 ods. 2 R PP V 2 ň 5 /2 2/ 23 (11) V ô ô x V ň, smernice 2002/21/ES 24 x (12) V 2 2/21/ ň x,, ô, P R /2 2/ R 2 2 ) Ú L 1 8, 2 2 2, 1) 2 2/21/ 2 2 (rámcová smernica) (Ú. v. ES L 108, , s. 33). SK 12 SK

13 ô MHz by, ie pásma do 700, stanovené v dohode uzavretej na Regionálnej konerencia o rádiokomunikácii z roku (13) V ô 2 25 Ú V 2 23 Z pásma do 700 MHz by m ň,, 26, V tejto x ô do 700 T x pektra a x v T ô /2 2/ (14) Č, ô ň, P ô Ú P ŕň,, x, existujúce a n náhradu za náklady na prechod, ak by takéto náklady vznikli, s,, V, DVT-B, mali, VC) technológie na prenos signálu (napr. DVB-T2). (15) Rozsah a 790, 14 smernice 2002/20/ES 27, a musia by ZFEÚ. (16) ď, 790 Ú,, ô R MHz a MHz (RRC- ) Ž V zmysle smernice Európskeho parlamentu a Rady 2010/13/EÚ (smernica o audiovizuálnych ) Smernica 2002/20/ES Európskeho parlamentu a Rady zo 7. marca 2002 o povolení na elektronické (smernica o povolení) (Ú. v. ES L 108, , s. 21). SK 13 SK

14 V PRIJALI TOTO ROZHODNUTIE: ô Ú, Ú ô 5 Z Článok 1 1. Č MHz 694 ô 4 rozhodnutia 676/2002/ES. V x 2 2/2 /, 2. MHz rámci Únie. 3. Č 1 2, Ú, geograického, T lémy s koordináciou spektra v Cyperskej republike,, Článok 2 Č rekven 790 MHz. Článok 3 P 790 MHz alebo zmenia x, ebné opatrenia najmenej 30 Mb/s, a to tak vo vnútri budov ako aj v ich exteriéri, a v prípade potreby aj vo ĺ ô súlade s právom Únie. N k právam na 790 MHz. Článok 4 1. Č 694 audiovizuálnych med SK 14 SK

15 ô P Č, 694 MHz na ich ô triálneho poskytovania audiovizuálnych 2. A pásme 694 MHz 470, T vyplývajúce z medzinárodných dohôd a z práva Únie. Článok 5 Č národné plány a harmonogramy ď ) 1 rozhodnutia. N, 790 MHz v súlade s 1 1, táty tam, kde je to vhodné, do svojich národných plánov inormácie o opatreniach, ktorými sa obmedzí vplyv nadchádzajúceho procesu prechodu na ô P vnútornom trhu. Článok 6 Komisia v spolupráci s R P 694,,, technologické aspekty, ktoré 1 V, 694 Ú T Úradnom vestníku Európskej únie. Článok 7 ň T V Bruseli Článok 8 Za Európsky parlament predseda Za Radu predseda SK 15 SK

PRÍLOHA 1 NÁZOV, LIEKOVÁ FORMA, KONCENTRÁCIA, CIEĽOVÝ DRUH, SPÔSOB PODANIA LIEKU, DRŽITEĽ POVOLENIA NA UVEDENIE NA TRH

PRÍLOHA 1 NÁZOV, LIEKOVÁ FORMA, KONCENTRÁCIA, CIEĽOVÝ DRUH, SPÔSOB PODANIA LIEKU, DRŽITEĽ POVOLENIA NA UVEDENIE NA TRH 1 Austria Wyeth Lederle Pharma GmbH, Fort Dodge Waidhausengasse 19/9, A-1140, Vienna